發(fā)文標題：福建省財政廳福建省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《福建省中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目績效評價實施細則》的通知
發(fā)文文號：閩財農(nóng)[2011]21號
發(fā)文部門：福建省財政廳,其他地方機構(gòu)
發(fā)文時間：2011-3-1
實施時間：2011-3-1
法規(guī)類型：政府性資金|基金管理
所屬行業(yè)：所有行業(yè)
所屬區(qū)域：福建
發(fā)文內(nèi)容：

a各市、縣(區(qū))財政局、林業(yè)局，省屬有關(guān)院校：
　　為規(guī)范和加強中央財政林業(yè)科技推廣示范資金與項目管理，促進項目科學實施，發(fā)揮財政資金使用效益，省財政廳、林業(yè)廳聯(lián)合制定了《福建省中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目績效評價實施細則》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時反饋省財政廳、林業(yè)廳。
　　附件：福建省中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目績效評價實施細則
　　福建省財政廳 福建省林業(yè)廳
　　二〇一一年三月一日
　　福建省中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目績效評價實施細則
　　第一章  總  則
　　第一條  為規(guī)范和加強中央財政林業(yè)科技推廣示范資金與項目管理，促進項目科學實施，發(fā)揮財政資金使用效益，根據(jù)《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《中央財政林業(yè)科技推廣示范資金管理暫行辦法》、《中央財政林業(yè)科技推廣示范資金績效評價暫行辦法》等有關(guān)規(guī)章制度，制定實施細則。
　　第二條  中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目績效評價(以下簡稱項目績效評價)是指應(yīng)用一定的評價方法、評價指標和評價標準，對中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目進行客觀、公正的綜合評價。
　　第三條  項目績效評價遵循科學規(guī)范、公開公正、注重效益原則。
　　第四條  省財政廳、林業(yè)廳負責對全省范圍內(nèi)實施的中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目進行績效評價。
　　第二章  評價依據(jù)
　　第五條  績效評價的依據(jù)：
　　(一)國家、省相關(guān)法律法規(guī)、各級有關(guān)部門制定的中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目和資金管理的規(guī)章制度和規(guī)范性文件。
　　(二)中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目申報指南、立項批復等有關(guān)文件和資料。
　　(三)中央財政林業(yè)科技推廣示范資金申請文件和項目文本中所確定的項目任務(wù)、技術(shù)經(jīng)濟指標、預(yù)期效果、資金使用進度等績效目標。
　　(四)中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目立項批復后，制定的項目合同、實施方案、資金撥付等有關(guān)文件和資料。
　　(五)中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目實施和資金使用情況總結(jié)報告、現(xiàn)場檢查評定意見、項目驗收等相關(guān)資料。
　　(六)其他相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。
　　第三章  評價指標
　　第六條  績效評價指標包括項目組織、項目實施、資金使用、檔案管理、實施效果等五個方面的13項指標。
　　(一)項目組織。
　　1.組織管理。項目承擔單位和參加單位人員分工及責任落實情況。
　　2.實施方案。項目內(nèi)容、任務(wù)細化落實、技術(shù)方法科學可行等情況。
　　(二)項目實施。
　　3.實施進度。任務(wù)完成量占計劃量情況。
　　4.技術(shù)指標。合同書中各項技術(shù)指標完成情況。
　　5.驗收結(jié)果。項目按期驗收和評估驗收情況。
　　(三)資金使用
　　6.資金執(zhí)行進度。項目的資金支出進度情況
　　7.資金使用規(guī)范性。資金分賬核算和支出符合財務(wù)規(guī)定情況。
　　(四)檔案管理。
　　8.技術(shù)檔案。項目合同、實施方案、調(diào)查或測試數(shù)據(jù)資料的整理歸檔情況。
　　9.檔案管理規(guī)范性。建立檔案制度、專人負責、專人專柜保存檔案等情況。
　　(五)實施效果。
　　10.經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。經(jīng)濟效益是指示范林或產(chǎn)品對地方財政收入增加和林農(nóng)增收等作用；生態(tài)效益是指項目對植被覆蓋度、水土流失及環(huán)境改善等影響；社會效益是指項目輻射帶動周邊及行業(yè)發(fā)展、帶動農(nóng)民增收致富和增加就業(yè)等作用。
　　11.培訓人員。開展技術(shù)培訓和發(fā)放技術(shù)資料情況。
　　12.技術(shù)文本。形成具有可操作性的技術(shù)手冊、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標準情況。
　　13.信息報送與宣傳報道。項目實施進展信息報送與宣傳報道情況。
　　第四章  評價方法
　　第七條  采用現(xiàn)場檢查評定和專家評議法相結(jié)合，定量與定性相結(jié)合，項目承擔單位自評與主管部門評價相結(jié)合的方法。
　　第八條  項目績效評價采用百分制，滿分為100分。項目承擔單位自評、主管部門評價依據(jù)中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目績效評價計分標準(見附件1)。
　　第九條  項目承擔單位自評。由被評價單位對照評價指標和計分標準進行自評，按規(guī)定時間將《中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目績效評價自評表》(見附件2)和《中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目績效評價自評報告》(見附件3)逐級上報上級林業(yè)、財政主管部門；設(shè)區(qū)市林業(yè)局、財政局、省屬院校和廳直單位負責對本地區(qū)、本單位的項目績效評價自評表和自評報告進行審核、匯總，并于每年3月10前上報省林業(yè)廳、財政廳。
　　第十條  主管部門評價。由省林業(yè)廳會同財政廳組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員或?qū)＜医M或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)組成績效評價工作組，實施績效評價工作。被評價單位應(yīng)積極配合績效評價工作。評價工作組負責現(xiàn)場檢查評定、核實相關(guān)信息并量化評分，形成《中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目績效評價表》(見附件2)。
　　第五章  評價結(jié)果
　　第十一條  項目績效評價結(jié)果均劃分為三個等級：A級≥85分、60分≤B級<85分、C級<60分。
　　第十二條  省財政廳、林業(yè)廳將以適當方式對項目績效評價結(jié)果進行通報，并將項目績效評價結(jié)果作為中央財政林業(yè)科技推廣示范資金分配的重要依據(jù)。
　　第十三條  項目績效評價結(jié)果將作為項目驗收內(nèi)容之一，評價結(jié)果的優(yōu)劣與否將作為能否通過驗收的前置條件。評價結(jié)果不合格的(C級)，不得通過驗收，且取消該項目所在的設(shè)區(qū)市、省屬院校和廳直單位下一年度中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目申報資格。
　　第十四條  對績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題，項目承擔單位要及時提出改進和加強管理的措施和整改意見，各級財政、林業(yè)主管部門要加強檢查督促落實，以不斷提高項目資金的使用效益。
　　第十五條  績效評價中若發(fā)現(xiàn)違紀行為的，將根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。
　　第六章  附  則
　　第十六條  本實施細則由省財政廳會同省林業(yè)廳負責解釋。
　　第十七條  本實施細則自2011年3月1日起施行。
　　附：1.中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目績效評價計分標準
　　2.中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目績效評價(自評)表
　　3.中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目績效評價自評報告(參考提綱)
　　4.《中央財政林業(yè)科技推廣示范資金項目績效評價(自評)表》編寫說明