發(fā)文標(biāo)題：云南省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《云南省國(guó)資委國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理實(shí)施辦法》的通知
發(fā)文文號(hào)：云國(guó)資產(chǎn)權(quán)[2014]354號(hào)
發(fā)文部門：云南省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
發(fā)文時(shí)間：2014-12-29
實(shí)施時(shí)間：2014-12-29
法規(guī)類型：產(chǎn)權(quán)界定與產(chǎn)權(quán)登記
所屬行業(yè)：所有行業(yè)
所屬區(qū)域：云南
發(fā)文內(nèi)容：

各省屬企業(yè)，各州(市)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)：
　　根據(jù)《國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第29號(hào))、《關(guān)于印發(fā)﹤國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理工作指引﹥的通知》(國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2012〕104號(hào))等精神，省國(guó)資委研究制定了《云南省國(guó)資委國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)向省國(guó)資委反映。
　　云南省國(guó)資委
　　2014年12月29日

　　云南省國(guó)資委國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理實(shí)施辦法

　　第一章  總 則
　　第一條 為了認(rèn)真、規(guī)范做好云南省國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理工作，及時(shí)、真實(shí)、系統(tǒng)、全面反映企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)分布狀況，根據(jù)《國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第29號(hào))、《關(guān)于印發(fā)﹤國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理工作指引﹥的通知》(國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2012〕104號(hào))等法規(guī)、文件精神，結(jié)合云南省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
　　第二條 本辦法所稱國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)登記)，是指云南省各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民政府授權(quán)管理的國(guó)家出資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)形態(tài)及其分布狀況進(jìn)行登記管理的行為。各國(guó)家出資企業(yè)擁有其他企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記管理屬于該管理行為的延伸，納入本辦法統(tǒng)一規(guī)范和管理。
　　第三條  國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)”)是產(chǎn)權(quán)登記管理的工作平臺(tái)。云南省企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)符合本辦法相關(guān)規(guī)定，并按照產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)操作的相關(guān)規(guī)則和說(shuō)明進(jìn)行業(yè)務(wù)操作。
　　第四條  國(guó)家出資企業(yè)、國(guó)家出資企業(yè)(不含國(guó)有資本參股公司)擁有實(shí)際控制權(quán)的境內(nèi)外各級(jí)企業(yè)及其投資參股企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))均納入產(chǎn)權(quán)登記范圍。國(guó)家出資企業(yè)所屬事業(yè)單位視為其子企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。
　　本款所稱擁有實(shí)際控制權(quán)，是指國(guó)家出資企業(yè)直接或者間接合計(jì)持股比例超過(guò)50%，或者持股比例雖然未超過(guò)50%，但為第一大股東，并通過(guò)股東協(xié)議、公司章程、董事會(huì)決議或者其他合同協(xié)議約定其能實(shí)際支配企業(yè)運(yùn)營(yíng)行為的情形。
　　第五條  本辦法所指出資人具體分為以下五類：
　　(一)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)(含各級(jí)人民政府及政府授權(quán)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、部門，下同)，在產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)中簡(jiǎn)稱、顯示為“國(guó)家出資人”；
　　(二)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司單獨(dú)或共同出資設(shè)立的企業(yè)，在產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)中簡(jiǎn)稱為“國(guó)有出資人”；
　　(三)以上兩類出資人直接、間接合計(jì)持股比例超過(guò)50%不足100%的企業(yè)，在產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)中簡(jiǎn)稱、為“國(guó)有絕對(duì)控股出資人”；
　　(四)以上三類出資人直接、間接合計(jì)持股比例雖未超過(guò)50%，但為第一大股東，并通過(guò)股東協(xié)議、公司章程、董事會(huì)決議或者其他合同協(xié)議約定其能夠?qū)嶋H支配企業(yè)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，在產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)中簡(jiǎn)稱為“國(guó)有實(shí)際控制出資人”；
　　(五)國(guó)家出資人及以上二、三、四類履行出資人職責(zé)的企業(yè)在產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)中統(tǒng)稱為“國(guó)有控制出資人”。除此之外的企業(yè)、自然人或者其他經(jīng)濟(jì)組織在產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)中統(tǒng)稱并顯示為“其他出資人”。
　　第六條  企業(yè)為交易之目的持有的下列股權(quán)不進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記：
　　(一)為了賺取差價(jià)從二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)入的上市公司股份(股權(quán))；
　　(二)為了近期內(nèi)(一年以內(nèi))出售而階段性持有的其他股權(quán)，即企業(yè)以短期獲利為目的而持有的、按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)記入“交易性金融資產(chǎn)”科目核算管理的股權(quán)。
　　第七條 辦理產(chǎn)權(quán)登記的各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰。存在產(chǎn)權(quán)糾紛的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)情況做好記錄，在及時(shí)處理產(chǎn)權(quán)糾紛后申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記。
　　第八條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府授權(quán)管理的國(guó)家出資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記管理。省國(guó)資委對(duì)各州(市)、縣(市、區(qū))國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
　　第九條 國(guó)家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)登記工作的職能部門和人員，負(fù)責(zé)本單位及其履行出資人職責(zé)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記和管理工作。
　　第十條  各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國(guó)家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立所管轄企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，并定期對(duì)產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析。
　　各州(市)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年1月25日前，將本地區(qū)上年度企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)匯總，并進(jìn)行歸納分析，通過(guò)產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)傳報(bào)省國(guó)資委。
　　第二章  產(chǎn)權(quán)登記類型
　　第十一條 對(duì)應(yīng)不同的經(jīng)濟(jì)行為和具體登記方法，產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。
　　第十二條 國(guó)有控制出資人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記：
　　(一)因進(jìn)行投資(出資)、分立、合并而新設(shè)立企業(yè)；
　　(二)因收購(gòu)、投資入股而首次取得一個(gè)企業(yè)股權(quán)；
　　(三)其他應(yīng)當(dāng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的情形。
　　第十三條 辦理占有產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)包括下列內(nèi)容：
　　(一)企業(yè)出資人(主體)及出資人類別、出資額、出資形式；
　　(二)登記對(duì)象企業(yè)注冊(cè)資本、注冊(cè)時(shí)間、注冊(cè)地(住所)；
　　(三)企業(yè)名稱以及在國(guó)家出資企業(yè)中所處級(jí)次；
　　(四)企業(yè)組織形式、股權(quán)比例；
　　(五)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍；
　　(六)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)當(dāng)期要求的其他內(nèi)容。
　　第十四條 有下列情形之一的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記：
　　(一)國(guó)有控制出資人名稱、持股比例發(fā)生改變；
　　(二)企業(yè)注冊(cè)資本、注冊(cè)地(住所)變動(dòng)；
　　(三)企業(yè)名稱改變；
　　(四)企業(yè)組織形式改變；
　　(五)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)改變；
　　(六)其他應(yīng)當(dāng)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記的情形。
　　第十五條  有下列情形之一的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記：
　　(一)因解散、破產(chǎn)進(jìn)行清算，并注銷企業(yè)法人資格的；
　　(二)因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、減資、以股權(quán)出資、出資人性質(zhì)改變等導(dǎo)致出資人中不再存續(xù)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和履行出資人職責(zé)的企業(yè)；
　　(三)其他應(yīng)當(dāng)辦理企業(yè)注銷產(chǎn)權(quán)登記的情形。
　　第三章  產(chǎn)權(quán)登記管理程序
　　第十六條 企業(yè)發(fā)生變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)自相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為落實(shí)完成后15個(gè)工作日內(nèi)，在辦理工商變更登記前，申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記。其中，產(chǎn)權(quán)登記僅涉及企業(yè)名稱、注冊(cè)地、主營(yíng)業(yè)務(wù)等基礎(chǔ)信息變化的，可在辦理工商登記后及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記。
　　企業(yè)因新持企業(yè)產(chǎn)權(quán)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)在首次取得法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商登記變更為國(guó)有直接、間接持股的企業(yè)法人之日起15個(gè)工作日內(nèi)，申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)占有登記。 變更企業(yè)注銷法人資格的，應(yīng)當(dāng)在獲準(zhǔn)工商法人注銷登記后，15個(gè)工作日內(nèi)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。
　　第十七條  企業(yè)申請(qǐng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商變更登記表(影印件)報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)家出資企業(yè)。工商登記信息與產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)信息存在不一致的，應(yīng)核實(shí)相關(guān)情況，認(rèn)真查證、修改后重新報(bào)送，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)家出資企業(yè)對(duì)登記信息進(jìn)行確認(rèn)后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)或者換發(fā)企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證、產(chǎn)權(quán)登記表。
　　國(guó)家出資企業(yè)對(duì)所出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記信息內(nèi)容及其真實(shí)性承擔(dān)主要責(zé)任，是對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)行為定性和相關(guān)登記信息審核的實(shí)施主體。
　　第十八條 同一國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其管理的多個(gè)履行出資人職責(zé)的企業(yè)共同出資企業(yè)，由擁有實(shí)際控制權(quán)的一方負(fù)責(zé)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記；任一方均不擁有實(shí)際控制權(quán)的，由持股比例最大的一方負(fù)責(zé)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記；各方持股比例相等的，由其共同推舉一方負(fù)責(zé)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記。
　　非同一國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其管理的多個(gè)履行出資人職責(zé)的企業(yè)共同出資的企業(yè)，由各方分別申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記。
　　第十九條  產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)與審核。省國(guó)資委設(shè)置全省產(chǎn)權(quán)登記管理信息系統(tǒng)服務(wù)器，向省屬企業(yè)和州(市)、縣(市、區(qū))國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其直接出資企業(yè)開(kāi)放。國(guó)有控制出資人辦理產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)通過(guò)產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)如實(shí)填報(bào)企業(yè)基礎(chǔ)信息、經(jīng)濟(jì)行為信息，以及合規(guī)性的驗(yàn)證資料目錄。
　　第二十條  企業(yè)基礎(chǔ)信息是指企業(yè)在辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)點(diǎn)的基本情況和產(chǎn)權(quán)狀況信息；經(jīng)濟(jì)行為信息是指辦理產(chǎn)權(quán)登記所涉及的經(jīng)濟(jì)行為歸屬類型、內(nèi)容實(shí)質(zhì)及批準(zhǔn)情況。合規(guī)性資料是指企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)置備的有關(guān)文件資料目錄及相關(guān)信息內(nèi)容的復(fù)核情況。
　　申請(qǐng)登記的企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)企業(yè)基礎(chǔ)信息、經(jīng)濟(jì)行為信息，并保證提供的涉及相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為決策、審計(jì)、評(píng)估、交易等合規(guī)性資料的真實(shí)性、合法性。必要時(shí)，在附注欄補(bǔ)充說(shuō)明審核情況及判別依據(jù)。
　　第二十一條  國(guó)家出資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記由履行出資人職責(zé)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核辦理，企業(yè)在填寫信息后直接向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理產(chǎn)權(quán)登記。其他企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記，由企業(yè)填寫完整信息后，按照企業(yè)產(chǎn)權(quán)級(jí)次或管理級(jí)次，逐級(jí)審核、報(bào)送相應(yīng)的國(guó)家出資企業(yè)，國(guó)家出資企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)和其他管理手段，對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)信息、經(jīng)濟(jì)行為信息、合法合規(guī)性情況審核后，在10個(gè)工作日內(nèi)辦理登記。
　　各類國(guó)有控制出資人參股企業(yè)(不具實(shí)際控制權(quán))由產(chǎn)權(quán)持有人(國(guó)有控制出資人參股股東)辦理產(chǎn)權(quán)登記。辦理過(guò)程中需參股企業(yè)予以協(xié)助配合的，參股企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以積極協(xié)助配合。
　　第二十二條  國(guó)家出資企業(yè)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)出具申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)加蓋國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記專用章，并通過(guò)產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家出資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)文件、企業(yè)基礎(chǔ)信息、經(jīng)濟(jì)行為信息，以及合規(guī)性資料目錄和齊備情況，對(duì)產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)進(jìn)行審核，對(duì)符合登記要求的予以登記，對(duì)不符合登記要求的予以退回，對(duì)其中已經(jīng)完成錄入登記的予以撤銷或者修改。
　　企業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為有悖于有關(guān)法律或者國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度規(guī)范，或者決策程序、實(shí)際操作中存有瑕疵的，具體辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)經(jīng)與國(guó)家出資企業(yè)合議確認(rèn)，可先予以登記，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)向國(guó)家出資企業(yè)下發(fā)限期整改問(wèn)題通知書，國(guó)家出資企業(yè)應(yīng)明確整改責(zé)任部門(企業(yè))、處理措施和時(shí)限要求。
　　第二十三條  國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)向國(guó)家出資企業(yè)下發(fā)限期整改通知書應(yīng)當(dāng)以書面形式，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括整改事項(xiàng)、要求和期限等。對(duì)未按照要求進(jìn)行整改的國(guó)家出資企業(yè)，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載情況，及時(shí)予以通報(bào)，并追究或者建議追究相關(guān)人員責(zé)任。
　　國(guó)家出資企業(yè)收到限期整改通知書時(shí)，應(yīng)按照以下原則認(rèn)真按期整改，并將整改情況書面報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
　　(一)對(duì)于有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為尚未產(chǎn)生法律效力的，及時(shí)予以糾正，嚴(yán)格按照有關(guān)法律和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度規(guī)范決策與操作；
　　(二)對(duì)于有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為已產(chǎn)生法律效力，無(wú)法全面追溯改正的，應(yīng)當(dāng)分析原因、明確責(zé)任、完善制度、加強(qiáng)管理。
　　第二十四條  產(chǎn)權(quán)登記證、登記表均是企業(yè)辦結(jié)產(chǎn)權(quán)登記的證明，是客觀記載企業(yè)產(chǎn)權(quán)狀況及基本信息的文件。產(chǎn)權(quán)登記證由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制，產(chǎn)權(quán)登記表由產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)生成，使用省國(guó)資委統(tǒng)一制定登記表專用紙張打印，并加蓋相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記專用章。相關(guān)企業(yè)在使用過(guò)程中不得擅自修改產(chǎn)權(quán)登記證、登記表格式與內(nèi)容。
　　第二十五條  省屬國(guó)家出資企業(yè)，由省國(guó)資委核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記證；省屬企業(yè)擁有實(shí)際控制權(quán)的境內(nèi)外各級(jí)子企業(yè)及其投資參股企業(yè)，由國(guó)家出資企業(yè)核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記表。核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記證、產(chǎn)權(quán)登記表的單位是所記載產(chǎn)權(quán)登記信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性的審核責(zé)任主體。
　　第二十六條  州(市)、縣(市、區(qū))國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的國(guó)家出資企業(yè)，由同級(jí)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記證；州(市)、縣(市、區(qū))國(guó)家出資企業(yè)擁有實(shí)際控制權(quán)的境內(nèi)外各級(jí)企業(yè)及其投資參股企業(yè)，由州(市)、縣(市、區(qū))國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記表，必要時(shí)，可授權(quán)國(guó)家出資企業(yè)核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記表。
　　第二十七條  省屬國(guó)家出資企業(yè)核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記表，應(yīng)當(dāng)通過(guò)產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)報(bào)經(jīng)省國(guó)資委審核同意，并由產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)按時(shí)間順序自動(dòng)編號(hào)、直接生成和打印，并在打印的產(chǎn)權(quán)登記表上加蓋國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記專用章。
　　國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證、表作為企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)(股權(quán))流轉(zhuǎn)、處置、抵押等經(jīng)濟(jì)行為時(shí)必備的要件之一，辦理過(guò)程中相關(guān)產(chǎn)權(quán)持有人不能提供有效的國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證、表，相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)可視為要件不齊備，可作退件處理。
　　第二十八條  各州(市)、縣(市、區(qū))國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，決定產(chǎn)權(quán)登記表的核發(fā)方式。不論以何種方式印制和發(fā)放，均應(yīng)通過(guò)產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)按時(shí)間順序自動(dòng)編號(hào)、直接生成打印，經(jīng)由州(市)、縣(市、區(qū))國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核同意，加蓋相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記專用章。
　　第二十九條  為建立完善新的產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)，已取得法人資格、符合登記范圍、產(chǎn)權(quán)清晰的企業(yè)，均應(yīng)按照2013年6月30日時(shí)點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行重新登記并申請(qǐng)核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記證或產(chǎn)權(quán)登記表。之前由各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記證》自行作廢，2013年12月31日之后不再使用，不具合法有效性。原產(chǎn)權(quán)登記證簽章為地方各級(jí)財(cái)政局的，暫不受本款上述規(guī)定限制。
　　對(duì)于一時(shí)難以收集齊全相關(guān)登記資料的參股企業(yè)、境外企業(yè)，應(yīng)當(dāng)先行按照《國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理工作指引》辦理產(chǎn)權(quán)登記，同時(shí)對(duì)缺失的資料、信息做好記錄，明確補(bǔ)齊資料、信息的責(zé)任部門和處理時(shí)限，逐步完善數(shù)據(jù)信息。
　　第四章  企業(yè)所屬事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記管理
　　第三十條  事業(yè)單位“注冊(cè)資本”按照事業(yè)單位法人資格證書中“開(kāi)辦資金”填寫。事業(yè)單位出資人的“實(shí)繳資本”按事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表“固定資產(chǎn)基金”中屬于國(guó)家撥款形成部分與“周轉(zhuǎn)金”中屬于無(wú)需償還的部分加總金額填寫。
　　第三十一條 事業(yè)單位“企業(yè)級(jí)次”按照其所在國(guó)家出資企業(yè)的管理層級(jí)對(duì)應(yīng)填寫，國(guó)家出資企業(yè)為一級(jí)，國(guó)家出資企業(yè)直接管理的事業(yè)單位即為二級(jí)，依次類推。事業(yè)單位“出資人名稱”應(yīng)按照直接對(duì)其履行管理職責(zé)的單位名稱填寫。
　　第五章  境外企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理
　　第三十二條  納入產(chǎn)權(quán)登記范圍的境外企業(yè)，是指國(guó)家出資企業(yè)、國(guó)家出資企業(yè)(不含國(guó)有資本參股公司)擁有實(shí)際控制權(quán)的各級(jí)子企業(yè)在我國(guó)境外以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)依據(jù)當(dāng)?shù)胤沙鲑Y設(shè)立的企業(yè)。國(guó)家出資企業(yè)所屬境外代表處、辦事處，以及其他非法人資格的經(jīng)濟(jì)組織，不納入產(chǎn)權(quán)登記范圍。
　　第三十三條  境外企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記涉及金額的登記指標(biāo)應(yīng)當(dāng)分別按照外幣和人民幣填寫，外幣折算人民幣的匯率應(yīng)當(dāng)按相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生時(shí)點(diǎn)的外匯中間匯率取值。
　　第三十四條  境外企業(yè)“企業(yè)級(jí)次”按照企業(yè)所在國(guó)家、地區(qū)出資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)級(jí)次對(duì)應(yīng)填寫，國(guó)家出資企業(yè)為一級(jí)，國(guó)家出資企業(yè)直接持股的境外企業(yè)為二級(jí)，間接持股的為三級(jí)、四級(jí)……，依次類推。
　　第三十五條  因?yàn)橹亟M、上市、轉(zhuǎn)讓或者經(jīng)營(yíng)管理等需要而設(shè)立的特殊目的公司，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)基礎(chǔ)信息中予以標(biāo)注，并填寫“注冊(cè)目的”和“計(jì)劃存續(xù)時(shí)限”。
　　第三十六條  由于特殊原因以個(gè)人或者以個(gè)人名義設(shè)立的公司代為持股的境外企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)基礎(chǔ)信息中予以專門標(biāo)注，并對(duì)應(yīng)填寫“持股人名稱”和“實(shí)際出資人”。
　　第三十七條  境外企業(yè)(不含參股企業(yè))在境內(nèi)投資設(shè)立的企業(yè)，按照境內(nèi)企業(yè)進(jìn)行登記管理。在印制核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記表時(shí)，可在出資人及企業(yè)名稱、公司住所等填寫欄增加對(duì)應(yīng)的英文信息。
　　第六章  產(chǎn)權(quán)登記檔案管理和數(shù)據(jù)分析
　　第三十八條　各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國(guó)家出資企業(yè)應(yīng)建立健全產(chǎn)權(quán)登記檔案管理制度，確保產(chǎn)權(quán)登記資料檔案和數(shù)據(jù)信息完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全，便于實(shí)時(shí)有效利用。
　　第三十九條  產(chǎn)權(quán)登記檔案按形態(tài)分為電子檔案和紙質(zhì)檔案。
　　電子檔案是指產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)中記載的產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)信息。各國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國(guó)家出資企業(yè)分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的電子檔案管理，確保電子檔案安全。有條件的，應(yīng)積極建立災(zāi)備系統(tǒng)或者委托已建立安全有效的災(zāi)備存查系統(tǒng)的單位定期進(jìn)行備份和備存管理。
　　紙質(zhì)檔案是指企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)所填列的合規(guī)性資料目錄中的相關(guān)資料。國(guó)家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)已完成的產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)，按照合規(guī)性資料目錄所列資料整理歸檔，分戶建立產(chǎn)權(quán)登記檔案(臺(tái)賬)。
　　第四十條  各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國(guó)家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，于年中和年末對(duì)所直接間接出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)分布結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和調(diào)整變化趨勢(shì)進(jìn)行分析，掌握產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)信息。每年度終后的30天內(nèi)，在綜合分析基礎(chǔ)上形成年度國(guó)有產(chǎn)權(quán)分析報(bào)告。
　　第四十一條 產(chǎn)權(quán)登記分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括但不限于本地區(qū)、企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)權(quán)在企業(yè)組織形式、級(jí)次、行業(yè)、主輔業(yè)、區(qū)域領(lǐng)域等方面的分布情況，以及當(dāng)期產(chǎn)權(quán)形成、變動(dòng)、注銷的發(fā)生情況及原因。
　　第七章  產(chǎn)權(quán)登記管理監(jiān)督檢查
　　第四十二條  國(guó)家出資企業(yè)應(yīng)于每年1月25日前完成對(duì)其履行出資人職責(zé)的企業(yè)上年度產(chǎn)權(quán)登記情況的檢查工作，將檢查結(jié)果書面報(bào)告本級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)情況，可選擇部分國(guó)家出資企業(yè)開(kāi)展復(fù)核檢查、調(diào)查評(píng)價(jià)。
　　監(jiān)督檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的及時(shí)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性，以及產(chǎn)權(quán)登記涉及相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的合規(guī)性。
　　第四十三條  各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的工作組織、業(yè)務(wù)審核、檔案管理、監(jiān)督檢查、整改事項(xiàng)落實(shí)情況及辦理登記的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，進(jìn)行綜合檢查，并將檢查結(jié)果通過(guò)適當(dāng)形式予以通報(bào)。
　　開(kāi)展產(chǎn)權(quán)登記工作檢查時(shí)，可采用自查與抽查相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合檢查相結(jié)合等方式進(jìn)行，必要時(shí)，可聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)協(xié)助完成。
　　涉及到的檔案管理檢查，重點(diǎn)是對(duì)照產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)中合規(guī)性資料目錄檢查紙質(zhì)檔案的完整性，對(duì)照紙質(zhì)檔案核查產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)中相關(guān)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
　　第四十四條  企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令企業(yè)改正或者予以通報(bào)，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，依照有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任：
　　(一)未按本辦法規(guī)定及時(shí)、如實(shí)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記的；
　　(二)出現(xiàn)問(wèn)題或差錯(cuò)，未對(duì)照整改通知書按期進(jìn)行整改的；
　　(三)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員消極懈怠，疏于管理，不布置安排本單位產(chǎn)權(quán)登記工作，阻礙或者變相阻礙工作人員正常開(kāi)展產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)的；
　　(四)偽造、涂改產(chǎn)權(quán)登記證、登記表的。
　　第八章  附 則
　　第四十五條 各省屬國(guó)家出資企業(yè)、各州(市)國(guó)資委可依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)省國(guó)資委備案。
　　第四十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。執(zhí)行中遇到的具體問(wèn)題由省國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。