發(fā)文標(biāo)題：內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察廳內(nèi)蒙古自治區(qū)審計(jì)廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理暫行辦法》的通知
發(fā)文文號(hào)：內(nèi)財(cái)金[2012]2109號(hào)
發(fā)文部門：內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳,其他地方機(jī)構(gòu)
發(fā)文時(shí)間：2012-12-7
實(shí)施時(shí)間：2013-1-1
法規(guī)類型：差旅費(fèi),業(yè)務(wù)招待費(fèi),其他費(fèi)用,其他財(cái)務(wù)法規(guī)
所屬行業(yè)：金融證券、保險(xiǎn)業(yè)
所屬區(qū)域：內(nèi)蒙古
發(fā)文內(nèi)容：

各盟市財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局，滿洲里、二連浩特市財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局，自治區(qū)直屬各金融企業(yè)：
　　為規(guī)范我區(qū)地方金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為，加強(qiáng)我區(qū)地方金融企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律，根據(jù)《財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署關(guān)于印發(fā)〈中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)金〔2012〕125號(hào))，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，我們制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向自治區(qū)財(cái)政廳反饋。
　　內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳 內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察廳
　　內(nèi)蒙古自治區(qū)審計(jì)廳
　　2012年12月7日
　　附件
　　內(nèi)蒙古自治區(qū)地方金融企業(yè)負(fù)責(zé)人
　　職務(wù)消費(fèi)管理暫行辦法
　　第一章 總 則
　　第一條 為規(guī)范自治區(qū)地方金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為，加強(qiáng)地方金融企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律,根據(jù)《財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署關(guān)于印發(fā)〈中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)金[2012]125號(hào))，制定本辦法。
　　第二條 本辦法所稱地方金融企業(yè)，指由自治區(qū)各級(jí)政府及其授權(quán)機(jī)構(gòu)代表國(guó)家履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股金融企業(yè)，政府具有實(shí)際控制權(quán)的金融類國(guó)有參股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱金融企業(yè))。
　　第三條 本辦法所稱金融企業(yè)負(fù)責(zé)人，是指金融企業(yè)法定代表人及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，包括金融企業(yè)專職黨委書記、副書記、黨委委員、紀(jì)委書記、金融企業(yè)的董事長(zhǎng)(副董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事)、總經(jīng)理(總裁、行長(zhǎng))、監(jiān)事長(zhǎng)、副總經(jīng)理(副總裁、副行長(zhǎng))。
　　第四條 本辦法所稱職務(wù)消費(fèi)，是指地方金融企業(yè)負(fù)責(zé)人履行工作職責(zé)時(shí)，發(fā)生的由企業(yè)承擔(dān)的消費(fèi)性支出，主要包括公務(wù)用車配備及使用、辦公用房配置及使用、通訊、業(yè)務(wù)招待(含禮品)、差旅、國(guó)(境)外考察培訓(xùn)等。
　　第五條 自治區(qū)財(cái)政廳按照管理職責(zé)對(duì)金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為實(shí)施監(jiān)督管理。自治區(qū)監(jiān)察廳會(huì)同財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為實(shí)施監(jiān)督檢查，依法查處金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)違紀(jì)違規(guī)行為。
　　第二章 職務(wù)消費(fèi)
　　第六條 公務(wù)用車配備及使用。金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)和保障公務(wù)活動(dòng)需要的原則，嚴(yán)格控制企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車數(shù)量，加強(qiáng)公務(wù)用車管理。金融企業(yè)應(yīng)按照金融監(jiān)管部門有關(guān)法規(guī)，規(guī)范負(fù)責(zé)人公務(wù)用車管理。
　　金融企業(yè)負(fù)責(zé)人配備的公務(wù)用車，不得進(jìn)行豪華裝飾或者改裝。車輛使用過程中發(fā)生的費(fèi)用(包括過路過橋、停車、保險(xiǎn)、維修、燃油等)據(jù)實(shí)報(bào)銷。金融企業(yè)負(fù)責(zé)人配備公務(wù)用車后，不得再另行報(bào)銷相關(guān)交通費(fèi)用。
　　第七條 辦公用房配置及使用。金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理確定負(fù)責(zé)人辦公用房的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模。金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定負(fù)責(zé)人辦公用房配置及使用的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)。
　　第八條 通訊費(fèi)。金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)改革和完善移動(dòng)通訊工具管理制度，參照自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)公務(wù)移動(dòng)通訊費(fèi)用補(bǔ)貼管理規(guī)定，制定負(fù)責(zé)人公務(wù)移動(dòng)通訊費(fèi)用的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)。
　　第九條 差旅費(fèi)。金融企業(yè)負(fù)責(zé)人差旅費(fèi)開支范圍包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照自治區(qū)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理規(guī)定，制定負(fù)責(zé)人差旅費(fèi)的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十條 國(guó)(境)外考察培訓(xùn)費(fèi)。金融企業(yè)負(fù)責(zé)人到國(guó)外考察(訪問)培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。金融企業(yè)應(yīng)參照國(guó)家關(guān)于臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開支管理的規(guī)定，制定負(fù)責(zé)人國(guó)(境)外考察培訓(xùn)費(fèi)的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十一條 業(yè)務(wù)招待費(fèi)(含禮品)。金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照工作需要，制定負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)招待的范圍和相關(guān)支出標(biāo)準(zhǔn)。金融企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)招待，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行支出標(biāo)準(zhǔn)，控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出。
　　第十二條 金融企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》(中辦發(fā)〔2009〕26號(hào))，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)，不得有下列行為：
　　(一)超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買公務(wù)車輛、豪華裝飾辦公場(chǎng)所，或者在企業(yè)發(fā)生非政策性虧損或者拖欠職工工資期間，購(gòu)買、更換公務(wù)車輛、裝修辦公室、添置高檔辦公用品；
　　(二)超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)、車輛交通費(fèi)、通信費(fèi)、出國(guó)考察費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)；
　　(三)用公款支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的購(gòu)置住宅、住宅裝修、物業(yè)管理等生活費(fèi)用，或者挪用企業(yè)材料物資，修建和裝修個(gè)人住宅；
　　(四)違反規(guī)定用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)，或者用公款支付非因公的消費(fèi)娛樂活動(dòng)費(fèi)及禮品費(fèi)；
　　(五)違反規(guī)定用公款支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的各種名義的培訓(xùn)費(fèi)、書刊費(fèi)等；
　　(六)違反規(guī)定用公款為個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)或者支付相關(guān)費(fèi)用；
　　(七)違反規(guī)定用公款為個(gè)人變相支付各種理療保健、運(yùn)動(dòng)健身和會(huì)所、俱樂部等費(fèi)用；
　　(八)違反規(guī)定用公款為親戚、子女支付各項(xiàng)費(fèi)用，或者用公款支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的其他費(fèi)用；
　　(九)利用職務(wù)上的便利，在企業(yè)內(nèi)部或到下屬企業(yè)以及往來單位轉(zhuǎn)移職務(wù)消費(fèi)支出；
　　(十)通過虛開會(huì)議費(fèi)發(fā)票及虛購(gòu)物資材料、固定資產(chǎn)、辦公用品等名義套取現(xiàn)金，用于職務(wù)消費(fèi)支出；
　　(十一)以各種名義對(duì)已配備公務(wù)用車的金融企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放用車相關(guān)補(bǔ)貼；
　　(十二)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的職務(wù)消費(fèi)行為。
　　第三章 管理和監(jiān)督
　　第十三條 金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)規(guī)范負(fù)責(zé)人的職務(wù)消費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用的控制和審查，堅(jiān)決制止與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理無關(guān)的職務(wù)消費(fèi)行為和奢侈浪費(fèi)行為。
　　第十四條 金融企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)消費(fèi)一律按規(guī)定據(jù)實(shí)列支，不得預(yù)提。
　　第十五條 金融企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)消費(fèi)，原則上不得在下屬全資、控股、參股企業(yè)報(bào)銷和列支。金融企業(yè)負(fù)責(zé)人在下屬全資、控股、參股企業(yè)擔(dān)任董事長(zhǎng)(行長(zhǎng)、總經(jīng)理、總裁)等管理職務(wù)，并且主要工作職責(zé)和工作精力在下屬企業(yè)的，可執(zhí)行集團(tuán)公司或母公司負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由下屬企業(yè)報(bào)銷和列支。金融企業(yè)負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在集團(tuán)公司(或母公司)和下屬全資、控股、參股企業(yè)報(bào)銷和列支職務(wù)消費(fèi)。
　　第十六條 金融企業(yè)負(fù)責(zé)人主要工作和生活均在境外的，可以適當(dāng)參考其境外工作地水平，確定其職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十七條 金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法及相關(guān)規(guī)定，履行內(nèi)部決策程序后制定和完善具體實(shí)施辦法，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，并按規(guī)定將實(shí)施辦法上報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳、監(jiān)察廳和審計(jì)廳備案。金融企業(yè)下屬全資和控股企業(yè)將實(shí)施辦法報(bào)集團(tuán)公司(或母公司)備案。
　　金融企業(yè)上報(bào)備案的具體實(shí)施辦法應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)負(fù)責(zé)人的范圍、具體職位、各職位的職務(wù)消費(fèi)項(xiàng)目、具體標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式等詳細(xì)事項(xiàng)。
　　第十八條 金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)實(shí)施監(jiān)督，在企業(yè)內(nèi)部建立負(fù)責(zé)人個(gè)人誠(chéng)信檔案。
　　已實(shí)行股份制改革的金融企業(yè)，其監(jiān)事會(huì)按照公司法規(guī)定對(duì)金融企業(yè)董事、高級(jí)管理人員職務(wù)消費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)董事、高級(jí)管理人員未按規(guī)定進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)時(shí)，要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的可提出罷免建議；未實(shí)行股份制改革的金融企業(yè)，其財(cái)政派出監(jiān)事應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為的監(jiān)督。金融企業(yè)上報(bào)備案的具體實(shí)施辦法及相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送本企業(yè)監(jiān)事會(huì)。
　　第十九條 金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)應(yīng)當(dāng)由金融企業(yè)定期在適當(dāng)范圍內(nèi)公開，接受職工的民主監(jiān)督。
　　第二十條 自治區(qū)監(jiān)察廳會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳對(duì)金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查結(jié)果作為金融企業(yè)負(fù)責(zé)人年度考核、薪酬核定、組織考察評(píng)議的重要內(nèi)容和任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
　　第二十一條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的按下列規(guī)定執(zhí)行：
　　(一)未按規(guī)定上報(bào)金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)實(shí)施辦法的，由自治區(qū)監(jiān)察廳提請(qǐng)自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)監(jiān)察廳、自治區(qū)審計(jì)廳予以通報(bào)批評(píng)；
　　(二)違反本辦法第十二條規(guī)定的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門依據(jù)職責(zé)權(quán)限嚴(yán)肅追究金融企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，直至紀(jì)律責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
　　第四章 附 則
　　第二十二條 金融企業(yè)下屬全資、控股金融企業(yè)執(zhí)行本辦法；農(nóng)村信用合作社(含農(nóng)村合作銀行，農(nóng)村商業(yè)銀行)參照本辦法執(zhí)行；金融類國(guó)有參股企業(yè)及非國(guó)有企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。
　　第二十三條 本辦法自2013年1月1日起施行。