發(fā)文標題：深圳市財政委員會關(guān)于印發(fā)深圳市義務(wù)教育階段公辦學校運行經(jīng)費生均撥款標準[試行]的通知
發(fā)文部門：深圳市財政委員會
發(fā)文時間：2013-1-5
實施時間：2013-1-1
法規(guī)類型：財政法規(guī)
所屬行業(yè)：所有行業(yè)
所屬區(qū)域：深圳
發(fā)文內(nèi)容：

各區(qū)人民政府、各新區(qū)管委會，市直各有關(guān)單位：
　　《深圳市義務(wù)教育階段公辦學校運行經(jīng)費生均撥款標準(試行)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
　　深圳市財政委員會
　　2013年1月5日
　　深圳市義務(wù)教育階段公辦學校運行經(jīng)費生均撥款標準(試行)
　　為加快推進我市中小學校均衡發(fā)展，促進特區(qū)教育一體化，推動和實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,按照市委市政府《關(guān)于推進教育改革發(fā)展率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》(深發(fā)〔2010〕10號)中“高標準推進義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展”以及市政府辦公廳《關(guān)于優(yōu)化深圳市義務(wù)教育財政投入結(jié)構(gòu)的意見》(深府辦〔2011〕3號)中“力爭在2013年全市實行統(tǒng)一的生均撥款標準”的要求，經(jīng)研究決定，從2013年1月1日起全市統(tǒng)一實施義務(wù)教育階段公辦學校運行經(jīng)費生均撥款標準。
　　一、生均撥款標準實施對象
　　生均撥款標準實施對象為全市各級義務(wù)教育階段公辦學校，包括：普通小學、普通初中、九年一貫制學校及十二年一貫制學校的小學部、初中部。
　　二、生均撥款標準項目內(nèi)容
　　全市義務(wù)教育階段公辦學校正常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費除人員經(jīng)費仍按現(xiàn)行模式保障外，其余經(jīng)費全部實施生均撥款，即：按符合我市免費義務(wù)教育就讀條件的在校生人數(shù)和全市統(tǒng)一的生均撥款標準計算安排經(jīng)費。
　　生均撥款經(jīng)費包括基本支出(不含工資福利支出、對個人和家庭的補助支出)和項目支出，主要用于學校維持日常運行(含辦公費、水電費、物業(yè)管理費、交通費、工會費及職工福利費等教學行政費、學生體檢費、免費義務(wù)教育書雜費)、校園安全管理(含非教育教學時段管理費、學校人身傷害校方責任險和學生人身意外傷害險財政承擔部分保險費)、校舍建筑物及設(shè)備設(shè)施日常維修維護、補充完善及更新教育教學設(shè)施設(shè)備、教師培訓以及開展教育教學(教研)活動等經(jīng)費開支。
　　三、生均撥款標準
　　生均撥款標準為：小學每生每年4,300元、初中每生每年5,800元。
　　全市各級義務(wù)教育階段公辦學校2012年實際生均撥款水平已達到上述標準及以上的，可維持現(xiàn)有撥款水平，但不再提高撥款標準，直至全市統(tǒng)一生均撥款標準調(diào)整到位再統(tǒng)一上調(diào)；2012年實際生均撥款水平未達到上述標準的，從2013年起執(zhí)行上述標準。
　　四、其他事項
　　1.統(tǒng)一生均撥款標準后，各中小學校除有非正常特殊因素、突發(fā)安全應(yīng)急事項或特別薄弱學校改善辦學條件等需安排財政專項經(jīng)費外，不得另立名目安排經(jīng)費，以免造成新的不均衡。同時，教育費附加、免費義務(wù)教育各級財政補助(獎勵)經(jīng)費、進城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育中央財政獎勵資金等因素納入生均撥款標準，由市財政與區(qū)財政通過轉(zhuǎn)移支付結(jié)算，不再單獨追加安排。
　　2.各級財政部門在核定學校生均撥款經(jīng)費規(guī)模中要合理劃分財政預算內(nèi)撥款、教育費附加的比例，并按相關(guān)功能科目列支。
　　3.各級財政、教育部門要指導學校按照部門預算編報要求編制學校年度經(jīng)費預算，結(jié)合學校實際合理安排生均撥款經(jīng)費，提高資金使用績效，保障學校正常運轉(zhuǎn)和特色辦學，特別是要確保學校教育教學設(shè)備設(shè)施的日常保養(yǎng)維護以及更新。
　　4.實有辦學班級(在校生人數(shù))未達到設(shè)計辦學規(guī)模70％的學?？蓵翰粚嵤┙y(tǒng)一生均撥款，其辦學經(jīng)費由同級財政部門根據(jù)實際情況進行保障。
　　5.義務(wù)教育階段的特殊教育學校不實施統(tǒng)一生均撥款，由財政部門根據(jù)國家、省和市的相關(guān)政策合理安排經(jīng)費。
　　6. 統(tǒng)一生均撥款標準后，市財政、教育部門和各區(qū)政府、各新區(qū)管委會要加強對教育經(jīng)費投入情況的監(jiān)督與檢查，建立科學合理的教育經(jīng)費投入考核機制。要確保教育投入達到國家法定的“兩個提高”和“三個增長”要求。
　　五、高中階段學校撥款辦法
　　高中階段學校不屬于義務(wù)教育范疇，其教育收費實行“收支兩條線”納入財政專戶管理，全額返撥。我市公辦普通高中經(jīng)費撥款參照義務(wù)教育階段學校的方式同時實行生均撥款制度，標準為：每生每年5,500元(不含教育收費返還)。職業(yè)高中(中等職業(yè)技術(shù)學校)生均撥款標準按照《廣東省職業(yè)技術(shù)教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》以及《深圳市中等職業(yè)技術(shù)教育改革發(fā)展行動計劃(2012-2015年)》的有關(guān)要求另行制定。
　　我市承辦的內(nèi)地新疆高中班、內(nèi)地新疆中職班不執(zhí)行上述生均撥款標準，其辦學經(jīng)費由市財政部門按有關(guān)規(guī)定安排。
　　六、施行時間
　　本標準從2013年1月1日起實施，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和物價水平適時進行調(diào)整。