發(fā)文標(biāo)題：四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳四川省財政廳關(guān)于印發(fā)《四川省省級城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)資金管理辦法》的通知
發(fā)文文號：川財投[2013]26號
發(fā)文部門：四川省財政廳,四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
發(fā)文時間：2013-3-11
實(shí)施時間：2013-4-11
法規(guī)類型：政府性資金|基金管理
所屬行業(yè)：所有行業(yè)
所屬區(qū)域：四川
發(fā)文內(nèi)容：

各市(州)、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)財政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門：
　　為推動全省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《四川省省級財政專項(xiàng)資金績效分配管理暫行辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，財政廳和住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳共同研究制定了《四川省省級城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
　　四川省財政廳 四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
　　2013年3月11日
　　四川省省級城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)資金管理辦法
　　一、總則
　　第一條 為科學(xué)、規(guī)范管理四川省省級城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《四川省省級財政專項(xiàng)資金績效分配管理暫行辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條 專項(xiàng)資金是指省級財政預(yù)算安排、專項(xiàng)用于支持城鄉(xiāng)規(guī)劃及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制的財政資金。
　　第三條 專項(xiàng)資金使用和管理遵循“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、科學(xué)公正、注重實(shí)效”的原則。
　　第四條 專項(xiàng)資金由省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(以下簡稱“財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳”)負(fù)責(zé)管理。
　　財政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、項(xiàng)目資金審查和資金撥付，并對項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同財政廳提出資金分配預(yù)案，負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織工作，匯集基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)信息，并對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　二、資金使用、分配及撥付
　　第五條 專項(xiàng)資金使用范圍：
　　(一)省委、省政府要求組織編制的重大規(guī)劃項(xiàng)目。
　　(二)省本級負(fù)責(zé)的有關(guān)規(guī)劃技術(shù)創(chuàng)新和編制標(biāo)準(zhǔn)、辦法、導(dǎo)則等重要課題及規(guī)劃培訓(xùn)項(xiàng)目。
　　(三)地方各級依照國家和省有關(guān)法律法規(guī)要求編制的法定城鄉(xiāng)規(guī)劃及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目。
　　第六條 專項(xiàng)資金分配原則：
　　(一)保障重點(diǎn)。優(yōu)先保障省委、省政府確定的年度重點(diǎn)規(guī)劃編制等省本級規(guī)劃編制項(xiàng)目。
　　(二)集中支持。集中支持省級規(guī)劃編制試點(diǎn)示范項(xiàng)目、工作推進(jìn)好的地區(qū)和成效突出的項(xiàng)目。
　　(三)適當(dāng)傾斜。適當(dāng)照顧老、少、邊、窮地區(qū)和受災(zāi)地區(qū)有關(guān)規(guī)劃項(xiàng)目。
　　第七條 專項(xiàng)資金以“競爭立項(xiàng)”和“據(jù)實(shí)據(jù)效”兩種方式進(jìn)行分配。
　　“競爭立項(xiàng)”：通過發(fā)布項(xiàng)目申報指南、專家評審、集體決策、擇優(yōu)遴選方式進(jìn)行分配。
　　“據(jù)實(shí)據(jù)效”：依據(jù)政策規(guī)定的補(bǔ)助范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目績效目標(biāo)、實(shí)施效果等實(shí)際情況進(jìn)行分配。
　　第八條 財政廳會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳研究擬定資金分配預(yù)案，按規(guī)定程序報批后下達(dá)預(yù)算、撥付資金。
　　三、項(xiàng)目申報
　　第九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同財政廳按照年度城鄉(xiāng)規(guī)劃工作重點(diǎn)和績效目標(biāo)，制定發(fā)布專項(xiàng)資金年度申報指南，申報指南主要包括補(bǔ)助資金年度支持范圍、支持重點(diǎn)、申報要求等內(nèi)容。
　　第十條 各市(州)、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同財政部門根據(jù)本辦法和年度申報指南要求，集中統(tǒng)一組織項(xiàng)目申報，嚴(yán)格審核項(xiàng)目資料，確保項(xiàng)目和申報資料的真實(shí)和完整。審核匯總后聯(lián)合報送到住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和財政廳。
　　第十一條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)項(xiàng)目申報情況建立項(xiàng)目庫，并實(shí)施動態(tài)管理。
　　四、監(jiān)督管理
　　第十二條 納入政府采購的項(xiàng)目應(yīng)按照政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第十三條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)，不得自行調(diào)整。確需調(diào)整的，必須按原程序報批。
　　第十四條 各級財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)按照項(xiàng)目合同、進(jìn)度或資金使用計劃撥付資金。
　　第十五條 項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，建立健全內(nèi)部財務(wù)會計制度，確保專項(xiàng)資金使用安全、規(guī)范、高效。
　　第十六條 有關(guān)地方財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)于每年1月底前，將上年度專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目完成情況上報財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
　　第十七條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)行屬地化管理。當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門會同財政部門對項(xiàng)目實(shí)施情況及資金使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督，及時處理項(xiàng)目實(shí)施及資金使用中的問題。
　　第十八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同財政廳不定期對項(xiàng)目執(zhí)行情況和專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查。財政廳會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照有關(guān)規(guī)定對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績效評價。
　　第十九條 任何部門和單位不得坐支、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。凡不按規(guī)定使用的，將嚴(yán)格按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
　　五、附則
　　第二十條 本辦法自公布之日起30日后施行，有效期5年。《四川省省級規(guī)劃專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》(川財投[2004]86號)同時廢止。
　　第二十一條 本辦法由財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。