發(fā)文標(biāo)題：山西省注冊評估師協(xié)會關(guān)于印發(fā)《山西省注冊評估師協(xié)會“準(zhǔn)則貫徹年”主題活動實(shí)施方案》的通知
發(fā)文文號：晉注評協(xié)[2018]7號
發(fā)文部門：山西省注冊評估師協(xié)會
發(fā)文時(shí)間：2018-3-20
實(shí)施時(shí)間：2018-3-20
法規(guī)類型：機(jī)構(gòu)管理法規(guī)
所屬行業(yè)：所有行業(yè)
所屬區(qū)域：山西
發(fā)文內(nèi)容：

各資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)：
　　現(xiàn)將《山西省注冊評估師協(xié)會“準(zhǔn)則貫徹年”主題活動實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
　　附件：山西省注冊評估師協(xié)會“準(zhǔn)則貫徹年”主題活動實(shí)施方案
　　2018年3月20日
　　附件：
　　山西省注冊評估師協(xié)會“準(zhǔn)則貫徹年”主題活動實(shí)施方案
　　為了貫徹《資產(chǎn)評估法》，認(rèn)真實(shí)施“十三五”時(shí)期資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施，確保準(zhǔn)則落實(shí)到位，全面提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和專業(yè)服務(wù)能力，經(jīng)3月16日省評協(xié)專家委員會會議研究，決定2018年我省資產(chǎn)評估行業(yè)開展“準(zhǔn)則貫徹年”主題活動。
　　一、  總體要求
　　資產(chǎn)評估行業(yè)是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要專業(yè)力量，是財(cái)政管理中的重要基礎(chǔ)工作，在維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益、防止國有資產(chǎn)流失、規(guī)范資本市場運(yùn)作、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、保障社會公共利益和國家經(jīng)濟(jì)安全等方面發(fā)揮了重要作用。隨著《資產(chǎn)評估法》和《資產(chǎn)評估行業(yè)財(cái)政監(jiān)督管理辦法》的實(shí)施，資產(chǎn)評估行政管理部門和相關(guān)監(jiān)管部門對行業(yè)監(jiān)管力度不斷加大，對行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的要求和期望也越來越高。
　　國家“十三五”規(guī)劃提出“促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展”。中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識，開展質(zhì)量提升行動，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給?！?ldquo;十三五”時(shí)期資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出，以貫徹《資產(chǎn)評估法》為法治準(zhǔn)繩，以創(chuàng)新驅(qū)動為核心戰(zhàn)略，以提升專業(yè)服務(wù)為根本動力，以提高發(fā)展質(zhì)量為中心任務(wù)；在資產(chǎn)評估行業(yè)改革發(fā)展中，要把握好穩(wěn)與進(jìn)的辯證關(guān)系，強(qiáng)化執(zhí)業(yè)質(zhì)量管理，主動防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，以穩(wěn)求進(jìn)。
　　2017年8月，財(cái)政部制定了《資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則》。2017年9月，中評協(xié)發(fā)布了25項(xiàng)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則，完成了資產(chǎn)評估準(zhǔn)則全面修訂工作。修訂后的27項(xiàng)準(zhǔn)則從2017年10月1日起施行。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則是資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的行為依據(jù)，是監(jiān)管部門評價(jià)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)質(zhì)量的重要尺度，是評估報(bào)告使用人理解評估結(jié)論的重要依據(jù)。因此，開展“準(zhǔn)則貫徹年”主題活動，是扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要舉措，是提高行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的有力抓手。
　　二、主要措施
　　(一)采取多種形式深化《資產(chǎn)評估法》和準(zhǔn)則的宣傳工作。通過協(xié)會網(wǎng)站、雜志、微信等媒體，大力宣傳《資產(chǎn)評估法》和新的準(zhǔn)則體系；加強(qiáng)與省國資委等相關(guān)部門的溝通協(xié)商；在《山西評估》雜志開設(shè)“評估準(zhǔn)則”專欄，刊登業(yè)內(nèi)專家關(guān)于準(zhǔn)則建設(shè)的重要理論和觀點(diǎn)、我省開展“準(zhǔn)則貫徹年”活動的動態(tài)及評估機(jī)構(gòu)在學(xué)習(xí)貫徹準(zhǔn)則中一些好的做法、經(jīng)驗(yàn)和準(zhǔn)則實(shí)施過程中遇到的一些問題等；商同有關(guān)部門適當(dāng)時(shí)機(jī)組織各市機(jī)構(gòu)制作宣傳版面，印制宣傳傳單走上街頭引深行業(yè)宣傳工作。
　　(二)加強(qiáng)準(zhǔn)則培訓(xùn)。通過遠(yuǎn)程培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育、專家輔導(dǎo)、機(jī)構(gòu)自行組織等多種形式分層次地開展準(zhǔn)則培訓(xùn)工作，對準(zhǔn)則的具體條款、主要修訂的內(nèi)容、準(zhǔn)則體系、新舊準(zhǔn)則的區(qū)別等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，使廣大評估專業(yè)人員盡快理解、掌握評估準(zhǔn)則，讓準(zhǔn)則指導(dǎo)評估實(shí)踐，成為廣大評估專業(yè)人員的行為規(guī)范。
　　(三)加強(qiáng)準(zhǔn)則實(shí)施過程的技術(shù)指導(dǎo)。為了做好我省準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施工作，及時(shí)解決準(zhǔn)則實(shí)施過程中遇到的新情況、新問題，在山西省注冊評估師專家委員會中設(shè)立準(zhǔn)則咨詢指導(dǎo)小組和省評協(xié)網(wǎng)站開辟專家服務(wù)平臺，評估專業(yè)人員在執(zhí)行準(zhǔn)則過程中遇到的問題，隨時(shí)通過協(xié)會綜合部以書面方式或?qū)＜曳?wù)平臺提出并予以答復(fù)，為貫徹實(shí)施好準(zhǔn)則提供專業(yè)咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。
　　(四)開展全省準(zhǔn)則學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施情況調(diào)查問卷。利用2017年度的年檢機(jī)會，在全省開展準(zhǔn)則學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施情況調(diào)查問卷。根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果，掌握我省評估機(jī)構(gòu)開展學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施準(zhǔn)則的總體情況，為今年的準(zhǔn)則培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、專家入所服務(wù)做好準(zhǔn)備工作。對學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施資產(chǎn)評估準(zhǔn)則不力的機(jī)構(gòu)的首席評估師(未設(shè)首席評估師的機(jī)構(gòu)由專門負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制的合伙人或股東)和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人將予以集體約談。
　　(五)將評估專家入所服務(wù)進(jìn)一步做精做細(xì)。在鞏固去年專家入所服務(wù)成效的基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新服務(wù)模式，繼續(xù)在陽泉、呂梁、晉中、太原等地開展評估專家入所服務(wù)，現(xiàn)場為中小機(jī)構(gòu)解決準(zhǔn)則實(shí)施過程和日常執(zhí)業(yè)中遇到的技術(shù)問題。
　　(六)對去年給予懲戒和談話提醒的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行回訪。對整改情況和準(zhǔn)則學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查，鞏固行業(yè)檢查的成效
　　(七)結(jié)合全年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，將準(zhǔn)則貫徹實(shí)施情況作為執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的一個(gè)重要內(nèi)容，監(jiān)督檢查準(zhǔn)則的執(zhí)行情況，切實(shí)維護(hù)準(zhǔn)則的權(quán)威性。
　　三、工作要求
　　各資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)要結(jié)合全省“準(zhǔn)則貫徹年”活動，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃、積極參與、精心組織活動的開展。
　　提高認(rèn)識，加強(qiáng)落實(shí)。各評估機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識開展“準(zhǔn)則貫徹年”主題活動對于提高機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德水平的重要意義。評估機(jī)構(gòu)和評估專業(yè)人員既是評估業(yè)務(wù)的操作者，也是評估準(zhǔn)則的執(zhí)行者。評估機(jī)構(gòu)要以“準(zhǔn)則貫徹年”活動為契機(jī)，將準(zhǔn)則逐項(xiàng)落實(shí)到業(yè)務(wù)承接、具體執(zhí)行業(yè)務(wù)、評估檔案整理等各個(gè)評估實(shí)踐之中。
　　總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳。各評估機(jī)構(gòu)要及時(shí)總結(jié)工作，通過機(jī)構(gòu)工作信息、協(xié)會網(wǎng)站、《山西評估》會刊、微信公眾號等媒體，加大開展“準(zhǔn)則貫徹年”活動所取得的成績和經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度，為活動有效開展創(chuàng)造良好的氛圍。