發(fā)文標(biāo)題：上海市發(fā)展和改革委員會國家電力監(jiān)管委員會華東監(jiān)管局上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于取消對高耗能企業(yè)用電價(jià)格優(yōu)惠等問題的通知
發(fā)文文號：滬發(fā)改價(jià)管[2010]012號
發(fā)文部門：上海市發(fā)展和改革委員會, 上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會
發(fā)文時(shí)間：2010-5-25
實(shí)施時(shí)間：2010-5-25
法規(guī)類型：價(jià)格管理
所屬行業(yè)：所有行業(yè)
所屬區(qū)域：上海
發(fā)文內(nèi)容：
市電力公司，各有關(guān)單位：
　　為抑制高耗能企業(yè)盲目發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、國家電力監(jiān)管委員會、國家能源局《關(guān)于清理對高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價(jià)等問題的通知》(發(fā)改價(jià)格[2010]978號)和《上海市人民政府印發(fā)〈關(guān)于本市貫徹“國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)‘十一五’節(jié)能減排目標(biāo)的通知”的實(shí)施意見〉的通知》(滬府發(fā)[2010]20號)有關(guān)要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將本市取消對高耗能企業(yè)用電價(jià)格優(yōu)惠等問題通知如下：
　　一、取消對高耗能企業(yè)的用電價(jià)格優(yōu)惠
　　嚴(yán)格執(zhí)行國家電價(jià)政策，取消本市電價(jià)目錄中對高耗能企業(yè)的用電價(jià)格優(yōu)惠，分步調(diào)整其用電價(jià)格水平。
　　1、調(diào)整目標(biāo)。本市電價(jià)目錄中鐵合金、電石、燒堿用電，離子膜燒堿用電，合成氨用電，調(diào)整到比工商業(yè)及其他用電價(jià)格低10%的水平。
　　2、調(diào)整步驟。上述三類用電目錄的各電壓等級電價(jià)，自2010年6月1日起，每年每千瓦時(shí)提高5分錢，直至該目錄電價(jià)達(dá)到比本市工商業(yè)及其他用電價(jià)格低10%的水平。
　　今后國家統(tǒng)一調(diào)整銷售電價(jià)，上述目錄電價(jià)作同步調(diào)整。
　　3、電費(fèi)收入管理。取消上述電價(jià)優(yōu)惠后，電網(wǎng)企業(yè)因此增加的電費(fèi)收入，統(tǒng)籌用于疏導(dǎo)電價(jià)矛盾和電力需求側(cè)管理。
　　二、進(jìn)一步加大差別電價(jià)政策實(shí)施力度
　　嚴(yán)格執(zhí)行國家差別電價(jià)政策，繼續(xù)對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉8個(gè)行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)，并進(jìn)一步提高加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大實(shí)施范圍、加強(qiáng)甄別認(rèn)定。
　　1、提高差別電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。限制類企業(yè)執(zhí)行的電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行每千瓦時(shí)0.05元提高到0.15元，淘汰類企業(yè)執(zhí)行的電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行每千瓦時(shí)0.20元提高到0.40元，具體執(zhí)行分兩步到位。其中：
　　自2010年6月1日起，限制類企業(yè)執(zhí)行的電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高到每千瓦時(shí)0.10元，淘汰類企業(yè)執(zhí)行的電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高到每千瓦時(shí)0.30元。
　　自2011年6月1日起，限制類企業(yè)執(zhí)行的電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高到每千瓦時(shí)0.15元，淘汰類企業(yè)執(zhí)行的電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高到每千瓦時(shí)0.40元。
　　2、擴(kuò)大差別電價(jià)實(shí)施范圍。自2010年7月1日起，本市將差別電價(jià)政策的實(shí)施范圍擴(kuò)大為：制革企業(yè)；印染企業(yè)；本市規(guī)劃保留的工業(yè)園區(qū)之外的零星化工生產(chǎn)企業(yè)和?；a(chǎn)企業(yè)(市政府明確過渡性保留的除外)；外環(huán)線以內(nèi)的電鍍、熱處理、鍛造、鑄造企業(yè)(開發(fā)區(qū)內(nèi)的除外)。
　　以上企業(yè)電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)比照差別電價(jià)中限制類企業(yè)電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法執(zhí)行。具體企業(yè)名單由市經(jīng)濟(jì)信息化委會同有關(guān)部門認(rèn)定并發(fā)文公布。
　　3、加強(qiáng)企業(yè)甄別認(rèn)定。本市各有關(guān)部門要加強(qiáng)對相關(guān)企業(yè)的動態(tài)甄別工作，及時(shí)更新執(zhí)行差別電價(jià)的企業(yè)名單，確保差別電價(jià)政策全面落實(shí)到位。
　　三、對超能耗產(chǎn)品實(shí)行懲罰性電價(jià)
　　自2010年7月1日起，對能源消耗超過國家和地方規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗(電耗)限額標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)行懲罰性電價(jià)。
　　超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以內(nèi)的，比照差別電價(jià)中限制類電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的，比照差別電價(jià)中淘汰類電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
　　超能耗(電耗)企業(yè)和產(chǎn)品名單由市經(jīng)濟(jì)信息化委會同有關(guān)單位在2010年6月底以前提出并發(fā)文公布。
　　四、整頓規(guī)范電價(jià)秩序，加強(qiáng)電價(jià)監(jiān)督檢查
　　本市各級價(jià)格主管部門、電力管理部門和電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家電價(jià)政策，不得擅自改變國家規(guī)定的上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；不得違反規(guī)定對發(fā)電企業(yè)規(guī)定電量基數(shù)，降低基數(shù)外電量上網(wǎng)電價(jià)；不得強(qiáng)制規(guī)定電力直接交易的對象和電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；不得自行改變峰谷電價(jià)、分時(shí)電價(jià)、季節(jié)性電價(jià)的時(shí)段和電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；不得假借大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易等名義對高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)。電網(wǎng)企業(yè)不得以跨省、跨區(qū)域電能交易名義，強(qiáng)迫發(fā)電企業(yè)降低上網(wǎng)電價(jià)；不得違反規(guī)定相互進(jìn)行沒有電能物理流量的虛假交易和接力送電。市發(fā)展改革委(物價(jià)局)、華東電監(jiān)局將加強(qiáng)對跨省、跨區(qū)域交易情況的監(jiān)管，將電網(wǎng)企業(yè)購?fù)馐‰妰r(jià)低于本市平均購電價(jià)的部分，用于疏導(dǎo)電價(jià)矛盾。
　　市發(fā)展改革委(物價(jià)局)、華東電監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)信息化委將對本市取消高耗能企業(yè)用電優(yōu)惠情況和執(zhí)行差別電價(jià)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定調(diào)整對高耗能企業(yè)用電價(jià)格，以及未能嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策的情況，將嚴(yán)肅查處。
　　特此通知。
　　上海市發(fā)展和改革委員會
　　國家電力監(jiān)管委員會華東監(jiān)管局
　　上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會
　　二○一○年五月二十五日