發(fā)文標題：上海市農(nóng)業(yè)委員會上海市財政局關(guān)于對本市2012年度飼養(yǎng)能繁母豬實施財政補貼通知
發(fā)文文號：滬農(nóng)委[2012]364號
發(fā)文部門：上海市農(nóng)業(yè)委員會,上海市財政局
發(fā)文時間：2012-10-19
實施時間：2012-10-19
法規(guī)類型：財政補貼
所屬行業(yè)：所有行業(yè)
所屬區(qū)域：上海
發(fā)文內(nèi)容：

各區(qū)縣農(nóng)委、財政局，市有關(guān)單位：
　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2012年能繁母豬飼養(yǎng)補貼實施指導(dǎo)意見》的通知(農(nóng)辦財[2012]49號)精神，為促進生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，確保本市生豬生產(chǎn)和市場供應(yīng)，維持本市豬肉市場的基本保有量，經(jīng)研究，對本市2012年度能繁母豬(指生產(chǎn)母豬，下同)實施財政資金補貼，現(xiàn)將補貼資金發(fā)放等有關(guān)事項通知如下：
　　一、實施目標
　　對飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖場(戶)給予補貼，保護母豬生產(chǎn)能力，提高生豬出欄率，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，保障豬肉市場供應(yīng)。
　　二、實施內(nèi)容
　　(一)補貼對象
　　本市所有飼養(yǎng)能繁母豬的場(戶)，包括規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶、種豬場和散養(yǎng)戶(含光明食品集團在江蘇大豐的生產(chǎn)基地)。納入補貼范圍的能繁母豬是指：有繁殖能力并已投入生產(chǎn)使用的母豬(生產(chǎn)母豬)。
　　(二)補貼標準
　　每頭能繁母豬補貼100元。能繁母豬專項補貼資金由市和區(qū)縣財政共同安排，根據(jù)各區(qū)縣財力狀況實行差別政策，其中：閔行區(qū)、嘉定區(qū)、寶山區(qū)、松江區(qū)、青浦區(qū)和浦東新區(qū)由市財政承擔40％，區(qū)財政承擔60％；奉賢區(qū)、金山區(qū)由市財政承擔65％，區(qū)財政承擔35％；崇明縣由市財政承擔90％，縣財政承擔10％。市屬生豬養(yǎng)殖企業(yè)補貼資金由市財政承擔。
　　(三)發(fā)放方式
　　能繁母豬飼養(yǎng)補貼資金由區(qū)縣級財政部門通過“一卡通”或“一折通”的形式將補貼資金直接兌付到養(yǎng)殖場(戶)。暫時不具備實行“一卡通”或“一折通”的地方，可以采取直接發(fā)放現(xiàn)金的方式兌現(xiàn)補貼資金。
　　三、實施程序
　　(一)區(qū)縣級(市屬有關(guān)單位)摸底，掛標建檔。由區(qū)縣級畜牧獸醫(yī)部門(有關(guān)單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織，在確定的時間內(nèi)(2012年11月1日至11月20日)，對統(tǒng)計時養(yǎng)殖場(戶)的能繁母豬的實際存欄數(shù)量進行逐場逐戶核查，填寫能繁母豬區(qū)縣級情況統(tǒng)計表(見附件1)。區(qū)縣級(市屬有關(guān)單位)統(tǒng)計核實能繁母豬數(shù)量必須做到“四見”，即：見豬。區(qū)縣畜牧部門組織村級防疫員和鄉(xiāng)村干部逐場逐戶逐頭調(diào)查，對于拒絕核查的養(yǎng)殖場(戶)和現(xiàn)場核實后增加的能繁母豬，不得納入補貼范圍。見人?，F(xiàn)場調(diào)查的母豬數(shù)要經(jīng)母豬養(yǎng)殖戶和統(tǒng)計人員共同簽字確認。見標。對母豬佩帶耳標的畜禽標識實行一豬一號登記造冊，建立檔案。見榜。統(tǒng)計結(jié)束后，盡快在行政村張榜公布養(yǎng)殖場(戶)能繁母豬飼養(yǎng)數(shù)量，接受村民和社會的監(jiān)督，數(shù)量不實及時更正。統(tǒng)計人員和養(yǎng)殖場(戶)要對統(tǒng)計結(jié)果進行簽字確認，確保統(tǒng)計真實可靠。區(qū)縣級畜牧獸醫(yī)部門要對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性負責，匯總審核無誤后，會同區(qū)縣級財政部門于11月20日前以文件形式上報市農(nóng)委和市財政局(有關(guān)表格見附件2)。對被區(qū)縣政府列為不規(guī)范整治對象的養(yǎng)豬場(戶)，區(qū)縣農(nóng)委可暫緩下發(fā)補貼資金。
　　(二)市級匯總，審核把關(guān)。市農(nóng)委和市財政局在各區(qū)縣(市屬有關(guān)單位)登記匯總的基礎(chǔ)上，對能繁母豬情況進行匯總，并對全市匯總數(shù)據(jù)進行審核把關(guān)。安信農(nóng)業(yè)保險公司要將2012年各區(qū)縣(市屬有關(guān)單位)能繁母豬投保情況予以核實，配合做好審核工作。對數(shù)據(jù)明顯不合理的區(qū)縣和單位，要進行復(fù)查核實，修正錯誤。補貼資金由市財政局撥至區(qū)縣財政局及市屬有關(guān)單位。
　　四、工作要求
　　(一)高度重視。各級畜牧獸醫(yī)主管部門和財政部門要充分認識到當前做好能繁母豬飼養(yǎng)補貼工作的重大意義，強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，切實采取有效措施，推進各項工作的順利開展，并加強監(jiān)督檢查，確保政策的實施成效。
　　(二)落實責任。各區(qū)縣(市屬單位)要細化任務(wù)分工，落實核查責任，充分調(diào)動基層各方面力量，確保能繁母豬數(shù)據(jù)真實可靠。對于虛報、多報、重復(fù)報等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅處理。視情節(jié)輕重，停撥虛報區(qū)縣(單位)補貼資金，并予以追繳。對虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的區(qū)縣(市屬單位)予以通報。
　　(三)強化管理。補貼資金實行專賬管理，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得套取、擠占、截留、挪用。對出現(xiàn)違法違紀行為的，依照《財政違法行為處罰處分條例》及其他法律、法規(guī)追究有關(guān)單位及其責任人的法律責任。各級畜牧獸醫(yī)部門和財政部門要加大對補貼政策和補貼辦法的宣傳，并設(shè)立補貼資金的專線咨詢和舉報電話，認真回答和落實農(nóng)民的咨詢和舉報事項，對存在的問題要及時研究整改，對核實的違規(guī)違紀行為要嚴肅處理。上海市畜牧獸醫(yī)辦公室舉報電話：23113058,23113032。
　　上海市農(nóng)業(yè)委員會
　　上海市財政局
　　2012年10月19日