發(fā)文標(biāo)題：深圳市注冊(cè)稅務(wù)師管理中心深圳市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)關(guān)于開展涉稅鑒證報(bào)告執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的通知
發(fā)文文號(hào)：深注稅管[2010]3號(hào)
發(fā)文部門：其他地方機(jī)構(gòu)
發(fā)文時(shí)間：2010-7-23
實(shí)施時(shí)間：2010-7-23
法規(guī)類型：稅務(wù)代理準(zhǔn)則
所屬行業(yè)：社會(huì)服務(wù)業(yè)--會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)
所屬區(qū)域：深圳
發(fā)文內(nèi)容：
各稅務(wù)師事務(wù)所：
　　為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局《注冊(cè)稅務(wù)師管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第14號(hào))，深圳市國家稅務(wù)局、深圳市地方稅務(wù)局《關(guān)于印發(fā)<深圳市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)涉稅鑒證報(bào)告管理辦法(試行)>的通知》(深國稅發(fā)[2010]23號(hào))，規(guī)范涉稅鑒證業(yè)務(wù)，提高涉稅鑒證報(bào)告質(zhì)量，促進(jìn)注稅行業(yè)的健康發(fā)展，深圳市注冊(cè)稅務(wù)師管理中心和深圳市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)決定，在下半年聯(lián)合開展對(duì)深圳市稅務(wù)師事務(wù)所出具涉稅鑒證報(bào)告的執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查?，F(xiàn)將有關(guān)檢查工作事項(xiàng)通知如下：
　　一、組織架構(gòu)
　　為加強(qiáng)對(duì)涉稅鑒證報(bào)告執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，深圳市注冊(cè)稅務(wù)師管理中心和深圳市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)決定成立檢查工作辦公室，由羅幗秀任辦公室主任，何衍良任辦公室副主任，辦公室成員包括尹祝明、何榮枝、賴新祥、劉玉瑩、李捷、黎超波、文維安。辦公室下設(shè)5個(gè)工作組：
　　1、綜合組：負(fù)責(zé)此次檢查的綜合管理工作，組長：何榮枝，成員由協(xié)會(huì)秘書處相關(guān)工作人員組成。
　　2、標(biāo)準(zhǔn)制定組：負(fù)責(zé)制定各項(xiàng)涉稅鑒證報(bào)告工作底稿的檢查標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)對(duì)檢查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)底稿標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，組長：黎超波，成員由專業(yè)技術(shù)委員會(huì)5名注冊(cè)稅務(wù)師組成。
　　3、檢查組：負(fù)責(zé)組織開展涉稅鑒證報(bào)告的檢查工作，設(shè)若干檢查小組，組長：李捷，成員由各稅務(wù)事務(wù)所推薦的注冊(cè)稅務(wù)師中，篩選20名注冊(cè)稅務(wù)師組成。
　　4、復(fù)核組：負(fù)責(zé)對(duì)檢查小組檢查結(jié)論的復(fù)核工作，組長：文維安，成員由各稅務(wù)事務(wù)所推薦的注冊(cè)稅務(wù)師中，篩選10名注冊(cè)稅務(wù)師組成。
　　5、復(fù)議組：負(fù)責(zé)對(duì)被查對(duì)象有爭(zhēng)議問題的處理工作，組長：賴新祥，成員由自律調(diào)查委員會(huì)和專業(yè)技術(shù)委員會(huì)中確定5名委員組成。
　　二、檢查方式
　　本次檢查采用各稅務(wù)師事務(wù)所自查和檢查工作辦公室重點(diǎn)檢查的方式進(jìn)行。
　　1、事務(wù)所自查：各稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)按照《深圳市涉稅鑒證報(bào)告管理辦法》和各業(yè)務(wù)工作底稿的規(guī)范以及本次檢查工作要求進(jìn)行認(rèn)真的自查，并填報(bào)《稅務(wù)師事務(wù)所基本情況表》(附件1)和《稅務(wù)師事務(wù)所涉稅鑒證報(bào)告質(zhì)量情況自查表》(附件2)，在2010年8月25日前將自查工作報(bào)告和自查表格上報(bào)檢查工作辦公室。
　　2、重點(diǎn)檢查：由檢查組現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)調(diào)取涉稅鑒證報(bào)告和工作底稿，進(jìn)行集中檢查。
　　三、檢查時(shí)間
　　1、稅務(wù)師事務(wù)所自查：2010年7月25日---2010年8月25日。
　　2、重點(diǎn)檢查：2010年8月25日----2010年9月25日。
　　四、檢查內(nèi)容
　　本次檢查范圍為2009年度涉稅鑒證報(bào)告和工作底稿，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：
　　1、稅務(wù)部門內(nèi)部稽查信息和鑒證報(bào)告對(duì)碰有疑點(diǎn)的涉稅鑒證報(bào)告；
　　2、有關(guān)部門反饋有疑點(diǎn)的稅務(wù)師事務(wù)所出具的涉稅鑒證報(bào)告；
　　3、違反《深圳市稅務(wù)師事務(wù)所行業(yè)自律公約》，低于行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的涉稅鑒證報(bào)告；
　　4、納稅人投訴較多的稅務(wù)師事務(wù)所出具的涉稅鑒證報(bào)告 。
　　五、檢查標(biāo)準(zhǔn)
　　由深圳市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)專業(yè)技術(shù)委員會(huì)制定。
　　六、檢查結(jié)果處理
　　檢查工作結(jié)束后，針對(duì)不同的檢查情況，按以下方法處理：
　　1、對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所和注冊(cè)稅務(wù)師違反《深圳市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)涉稅鑒證報(bào)告管理辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定的，由深圳市注冊(cè)稅務(wù)師管理中心處理。
　　2、對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所存在涉稅違法問題，移交稅務(wù)稽查部門立案查處。
　　3、對(duì)行業(yè)準(zhǔn)則、底稿標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)中的共性問題，由深圳市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)專業(yè)技術(shù)委員會(huì)提出改進(jìn)意見。
　　4、各檢查小組應(yīng)對(duì)每戶被檢查的稅務(wù)師事務(wù)所出具檢查結(jié)論，由檢查辦公室提交深圳市注冊(cè)稅務(wù)師常務(wù)理事會(huì)審議后，在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào)，并將檢查情況抄報(bào)深圳市國家稅務(wù)局、深圳市地方稅務(wù)局。
　　七、工作要求
　　1、各稅務(wù)師事務(wù)所的法定代表人、合伙人是此次檢查工作的直接責(zé)任人，要高度重視此次檢查工作，組織本所人員按要求對(duì)涉稅鑒證報(bào)告和工作底稿進(jìn)行整理，編號(hào)歸檔，保證檔案資料的真實(shí)性和完整性，并積極配合檢查人員的隨機(jī)抽查。
　　2、由于此次檢查工作涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，參與檢查的工作人員應(yīng)符合以下要求：(1)、由各稅務(wù)師事務(wù)所選派，取得注冊(cè)稅務(wù)師資格證并執(zhí)業(yè)兩年以上，有較強(qiáng)的專業(yè)判斷能力。(2)、在2009年度簽署過涉稅鑒證報(bào)告的。(3)、要做到廉潔自律，客觀、公正、公平參與檢查工作。
　　3、檢查人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取檔案時(shí)，必須攜帶加蓋深圳市注冊(cè)稅務(wù)師管理中心和深圳市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)公章的調(diào)檔通知書，并開具調(diào)檔清單。
　　4、檢查人員不得泄露被檢查對(duì)象的業(yè)務(wù)信息，如與被檢查稅務(wù)師事務(wù)所或注冊(cè)稅務(wù)師存在影響?yīng)毩⑿允马?xiàng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以回避。
　　附件：1、《稅務(wù)師事務(wù)所基本情況表》
　　2、《稅務(wù)師事務(wù)所涉稅鑒證報(bào)告質(zhì)量情況自查表》
　　3、《關(guān)于涉稅鑒證報(bào)告執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作人員的補(bǔ)助方案》
　　深圳市注冊(cè)稅務(wù)師管理中心
　　深圳市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)
　　二○一○年七月二十三日
　　附件3
　　關(guān)于涉稅鑒證報(bào)告執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作人員的補(bǔ)助方案
　　考慮涉稅鑒證報(bào)告執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作任務(wù)重，時(shí)間緊，為調(diào)動(dòng)廣大注冊(cè)稅務(wù)師參與檢查工作的積極性，按時(shí)完成檢查工作任務(wù)，對(duì)參與檢查工作的注冊(cè)稅務(wù)師，給予每人每天400元的補(bǔ)貼，其中200元支付給其所在稅務(wù)師事務(wù)所，200元支付給注冊(cè)稅務(wù)師個(gè)人。對(duì)參與檢查人員工作用餐和下戶調(diào)檔的交通費(fèi)用，以不高于每人每天100元的標(biāo)準(zhǔn)，由協(xié)會(huì)秘書處統(tǒng)籌安排。
　　深圳市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)
　　二○一○年七月十六日