發(fā)文標(biāo)題：麗水市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《麗水市本級地方稅收定期定額核定管理制度》的通知
發(fā)文文號：麗地稅征[2007]119號
發(fā)文部門：麗水市地方稅務(wù)局
發(fā)文時間：2007-12-7
實(shí)施時間：2008-1-1
法規(guī)類型：定期定額征收
所屬行業(yè)：所有行業(yè)
所屬區(qū)域：麗水
發(fā)文內(nèi)容：
各處室(局、分局)、信息中心：
　　為規(guī)范定期定額的核定管理，明確崗位責(zé)任，提高辦事效率，現(xiàn)將《麗水市本級地方稅收定期定額核定管理制度》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　二○○七年十二月七日
　　麗水市本級地方稅收定期定額核定管理制度
　　為規(guī)范和加強(qiáng)個體工商戶稅收定期定額征收管理，公平稅負(fù)，保護(hù)個體工商戶合法權(quán)益，促進(jìn)我市個體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，特制定本制度。
　　一、個體工商戶因生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小，未能按規(guī)定設(shè)置賬簿；或者雖設(shè)置賬簿，但賬目混亂或成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查賬的，經(jīng)稅務(wù)分局認(rèn)定和市局批準(zhǔn)，稅收實(shí)行定期定額征收管理(以下簡稱定期定額戶)。
　　定期定額戶批準(zhǔn)手續(xù)，市局授權(quán)稅務(wù)分局承辦。
　　二、對定期定額戶稅務(wù)分局應(yīng)根據(jù)其經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營內(nèi)容、行業(yè)特點(diǎn)、管理水平等因素按照“參數(shù)定稅法”核定應(yīng)納稅經(jīng)營額或所得額(以下簡稱定額)，并利用《浙江地稅信息系統(tǒng)》自動生成。
　　三、新辦個體工商戶，可在市政府行政審批中心辦理稅務(wù)登記后直接領(lǐng)取《定期定額戶申報(bào)(變更)納稅定額情況申請調(diào)查表》(以下簡稱《定額調(diào)查表》)，在10個工作日內(nèi)向綜合服務(wù)崗自報(bào)；原實(shí)行查賬征收或其他征收方式的個體工商戶，經(jīng)主管稅務(wù)分局認(rèn)定和批準(zhǔn)按定期定額管理的，在辦稅服務(wù)廳領(lǐng)取《定額調(diào)查表》并按規(guī)定的期限向綜合服務(wù)崗自報(bào)。自報(bào)內(nèi)容包括經(jīng)營行業(yè)、營業(yè)面積、雇傭人數(shù)和每月經(jīng)營額、所得額以及稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的其他申報(bào)項(xiàng)目。
　　四、納稅人經(jīng)營二個以上行業(yè)的，應(yīng)按實(shí)際經(jīng)營行業(yè)分別填寫《定額調(diào)查表》。
　　五、綜合服務(wù)崗受理納稅人提交的資料并審核資料是否齊全，資料不符合要求，一次性告知納稅人補(bǔ)正資料并當(dāng)即退回給納稅人。符合條件的，先在《浙江地稅信息系統(tǒng)》進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，確定為定期定額戶，然后錄入《定額調(diào)查表》中定期定額戶提供的數(shù)據(jù)，作為定額的參考依據(jù)，填制《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書》給定期定額戶，并將申請表送交日常稅源管理崗進(jìn)行定額核定。
　　六、日常稅源管理崗根據(jù)定額指標(biāo)參數(shù)方案及定期定額戶提交的《定額調(diào)查表》按期限要求開展定額的調(diào)查工作。
　　七、純地稅行業(yè)的定期定額戶，日常稅源管理崗應(yīng)每戶實(shí)地調(diào)查，收集定期定額戶的征管數(shù)據(jù)和有關(guān)信息，詳細(xì)填制《定額調(diào)查表》，同時錄入《浙江地稅信息系統(tǒng)》，并根據(jù)定期定額戶的設(shè)備利用率水平在0.5—3的范圍內(nèi)提出民評調(diào)整系數(shù)，生成初步定額。
　　八、對國地稅共管戶日常稅源管理崗根據(jù)國稅局提供的定額數(shù)據(jù)，錄入《浙江地稅信息系統(tǒng)》，生成初步定額。日常稅源管理崗對國稅定額的準(zhǔn)確性存有異議的，可以提交相關(guān)證據(jù)，經(jīng)稅務(wù)分局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，按照國稅局的定額標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行重新核定，并由審核監(jiān)督崗向國稅局反映相關(guān)情況。
　　九、分局辦公室將核定定額的初步結(jié)果在辦稅服務(wù)廳進(jìn)行公示，同時明確公示意見采集渠道(如公示意見征求箱、12366納稅服務(wù)熱線和地稅網(wǎng)站等)。公示期限為五個工作日。
　　十、審核監(jiān)督崗收集定額公示意見和利用日常征管信息以及《浙江地稅信息系統(tǒng)》的監(jiān)控提示信息，及時提出定額調(diào)整建議，在定額70％(含)以上200%以下對定額進(jìn)行調(diào)整，報(bào)分局分管領(lǐng)導(dǎo)審核。
　　十一、審核監(jiān)督崗制作《______年(季)度應(yīng)納稅經(jīng)營額及收益額申報(bào)核定匯總表》，供民評小組評議。
　　十二、對會議認(rèn)為調(diào)查資料不實(shí)不能反映定期定額戶生產(chǎn)經(jīng)營狀況的，審核監(jiān)督崗將資料退還日常稅源管理崗重新調(diào)查。
　　十三、稅務(wù)分局每月召開由分局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、日常稅源管理人員、審核監(jiān)督崗參加的定期定額討論會議，對定額進(jìn)行審核、平衡。必要時可召開民主評議會議進(jìn)行討論。
　　十四、在稅務(wù)分局綜合平衡(民主評議)的基礎(chǔ)上，經(jīng)稅務(wù)分局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后產(chǎn)生各定期定額戶的定額，上報(bào)征管處審批。
　　十五、征管處定期定額管理崗對稅務(wù)分局審核后的定額對照市局定期定額管理有關(guān)文件的標(biāo)準(zhǔn)分行業(yè)進(jìn)行審批。
　　根據(jù)市本級實(shí)際，定額審批事項(xiàng)征管處授權(quán)稅務(wù)分局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
　　十六、日常稅源管理崗根據(jù)定額審批意見，制發(fā)《定額核定(調(diào)整)通知書》并送達(dá)定期定額戶執(zhí)行。
　　十七、分局辦公室將最終確定的定額和應(yīng)納稅額情況在原公示范圍內(nèi)通過地稅網(wǎng)站和辦稅服務(wù)廳等進(jìn)行公布。
　　十八、定期定額戶定額執(zhí)行期一般為一年，遇有國家稅收政策變動等特殊情況可縮短，但不得延長。為平衡申報(bào)受理工作量，國地稅共管戶行業(yè)的定額執(zhí)行期為本年7月至次年6月，純地稅行業(yè)定額執(zhí)行期為本年1月至本年12月。
　　十九、定額調(diào)整周期與定額執(zhí)行期同步，國地稅共管戶定額調(diào)整周期也可與國稅部門定額調(diào)整周期保持一致。
　　二十、定期定額戶定額執(zhí)行期完畢前應(yīng)予重新核定定額。對定額調(diào)整的，由日常稅源管理崗直接送達(dá)《定額核定(調(diào)整)通知書》；對定額不調(diào)整的，由分局辦公室采取公告方式送達(dá)。
　　二十一、定期定額戶因生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生變化(指權(quán)重指標(biāo)、系數(shù)指標(biāo)發(fā)生變化)或應(yīng)納稅收入額連續(xù)三個納稅期限超過(低于)定額20%以上的，定期定額戶應(yīng)向綜合服務(wù)崗提出申請，填報(bào)《定額調(diào)查表》。綜合服務(wù)崗審核定期定額戶填寫的表格是否符合要求，附列資料是否齊全。符合條件的，制發(fā)《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書》交定期定額戶。
　　二十二、日常稅源管理崗收到發(fā)票管理環(huán)節(jié)提供的連續(xù)三個月使用發(fā)票金額超過核定收入額20%(含)以上比例的定期定額戶信息或同級國稅機(jī)關(guān)的定稅情況及稅源管理過程中調(diào)查到的定期定額戶經(jīng)營收入變化超過規(guī)定幅度等信息后，應(yīng)填制《稅務(wù)機(jī)關(guān)變更納稅人納稅定額審批表》，申請派工對定期定額戶應(yīng)納稅收入額進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
　　二十三、定期定額戶對稅務(wù)分局核定的定額有異議的，可在接到《定額核定(調(diào)整)通知書》之日起30日內(nèi)，向綜合服務(wù)崗提出申請，填報(bào)《定額調(diào)查表》，并提供足以說明其生產(chǎn)、經(jīng)營真實(shí)情況的收支憑證粘貼簿、進(jìn)銷貨登記簿等證據(jù)。
　　二十四、稽查局通過稅務(wù)檢查，發(fā)現(xiàn)定期定額戶應(yīng)納稅收入額連續(xù)三個納稅期超過定額20%(含)以上的而又未自行申報(bào)的，按規(guī)定予以處理，并填制《工作聯(lián)系單》，建議稅務(wù)分局對該定期定額戶應(yīng)納稅收入額進(jìn)行調(diào)整。
　　二十五、日常稅源管理崗實(shí)地調(diào)查定期定額戶的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，將該戶納稅情況與同行業(yè)、同規(guī)模業(yè)戶的經(jīng)營情況及應(yīng)納稅額進(jìn)行對比，如實(shí)際情況與定期定額戶或稅務(wù)機(jī)關(guān)分析的情況相符，提出調(diào)整定額意見，提交評議及審批；實(shí)際情況與定期定額戶申請不符，則對提出該定期定額戶的納稅定額不予調(diào)整意見，經(jīng)分局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后生效。
　　二十六、核發(fā)調(diào)整定額通知。對定期定額戶的納稅定額不予調(diào)整的，在稅務(wù)分局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后產(chǎn)生《不予調(diào)整納稅定額通知書》，日常稅源管理崗打印后發(fā)放給定期定額戶；日常稅源管理崗收到已批準(zhǔn)的調(diào)整信息后，打印《定額核定(調(diào)整)通知書》，發(fā)放給定期定額戶。
　　二十七、行業(yè)批量調(diào)整。根據(jù)國家有關(guān)稅收政策變化或同級國稅機(jī)關(guān)調(diào)整稅額情況及稅源管理環(huán)節(jié)的調(diào)查分析某行業(yè)需要整體調(diào)整的，可以行業(yè)批量調(diào)整。
　　二十八、行業(yè)批量調(diào)整通過調(diào)整行業(yè)指標(biāo)參數(shù)、稅種設(shè)置對定期定額戶稅額進(jìn)行調(diào)整。
　　二十九、審核監(jiān)督崗在月初的3個工作日內(nèi)，進(jìn)行審核后在《浙江地稅信息系統(tǒng)》中批量產(chǎn)生定期定額應(yīng)征清冊。
　　三十、本制度從2008年1月1日起執(zhí)行。2001年11月5日印發(fā)的《麗水市本級地方稅收定期定額核定管理制度》同時廢止。