第一條 根據(jù)《中共周口市委辦公室 周口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<扶溝縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（周辦文〔2019〕8號），制定本規(guī)定。

　　第二條 扶溝縣人力資源和社會保障局是縣政府工作部門，為正科級。

　　第三條 職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步減少行政審批事項，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定等審批事項，實行國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式，加強(qiáng)信息共享，提高公共服務(wù)水平。

　　第四條 扶溝縣人力資源和社會保障局貫徹落實黨中央關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，落實市委、縣委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家人力資源和社會保障法律、法規(guī)、政策，擬訂落實全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，組織實施全縣人力資源和社會保障地方性法規(guī)、規(guī)章草案，并監(jiān)督檢查。

　?。ǘM訂落實全縣人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，推動建立統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場體系，促進(jìn)人力資源合理流動和優(yōu)化配置。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)全縣促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂落實全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和意見、辦法，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，統(tǒng)籌建立全縣面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，建立健全就業(yè)援助制度，牽頭擬訂落實全縣高校畢業(yè)生就業(yè)政策。會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。

　　（四）統(tǒng)籌推進(jìn)建立全縣覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。統(tǒng)籌擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補(bǔ)充保險政策和標(biāo)準(zhǔn)。組織擬訂養(yǎng)老保險全縣統(tǒng)籌辦法和全縣統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。會同有關(guān)部門擬訂落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補(bǔ)充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制全縣相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案，參與擬訂全縣相關(guān)社會保障基金投資政策。會同有關(guān)部門實施全民參保計劃并建立統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)全縣就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關(guān)社會保險基金總體收支平衡。

　?。┙y(tǒng)籌擬訂落實全縣勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，依據(jù)國家工作時間、休息休假和假期相關(guān)規(guī)定以及特殊勞動保護(hù)政策制定實施細(xì)則并監(jiān)督實施。組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

　?。ㄆ撸款^推進(jìn)深化職稱制度改革，擬訂落實全縣專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作，擬訂吸引留學(xué)人員來扶工作或定居政策。組織擬訂全縣技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。

　　（八）會同有關(guān)部門指導(dǎo)全縣事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用管理、考核獎勵等人事綜合管理工作,擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。

　?。ň牛﹨f(xié)助有關(guān)部門做好機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用、公開遴選公開選調(diào)等考試的考務(wù)組織工作;會同有關(guān)部門組織落實國家表彰獎勵制度,綜合管理縣委、縣政府表彰獎勵工作,承擔(dān)全縣評比達(dá)標(biāo)表彰等表彰工作,根據(jù)授權(quán)承辦以縣委、縣政府名義開展的表彰活動,承辦部分縣管領(lǐng)導(dǎo)干部的行政任免手續(xù)。

　?。ㄊ嘘P(guān)部門擬訂全縣事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配政策，建立全縣企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機(jī)制。擬訂落實全縣企事業(yè)單位人員、機(jī)關(guān)工勤人員福利和離退休政策。擬訂落實全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員技術(shù)等級考核政策。

　　（十一）會同有關(guān)部門擬訂全縣農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作。

　?。ㄊ┏修k縣委、縣政府交辦的其他事項。

　?。ㄊ┯嘘P(guān)職責(zé)分工

　　1．關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人問題的職責(zé)分工。縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室根據(jù)用人單位編制余缺和編制結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行編制審核，核發(fā)機(jī)構(gòu)編制審核通知單，并在用人單位辦理入減編通知單。相關(guān)部門憑機(jī)構(gòu)編制審核通知單和入減編通知單等辦理人員錄用、聘用（任）、調(diào)配、工資核定、社會保障等手續(xù)。

　　2．關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)管理問題的職責(zé)分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由扶溝縣人力資源和社會保障局牽頭，會同扶溝縣教育體育局等部門擬訂；高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由扶溝縣教育體育局負(fù)責(zé)；高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作由扶溝縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)。