發(fā)文標(biāo)題：福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2012年度中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目申報(bào)指南的通知
發(fā)文文號：閩經(jīng)貿(mào)中小[2013]326號
發(fā)文部門：福建省財(cái)政廳,福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會
發(fā)文時間：2013-5-9
實(shí)施時間：2013-5-9
法規(guī)類型：政府性資金|基金管理
所屬行業(yè)：所有行業(yè)
所屬區(qū)域：福建
發(fā)文內(nèi)容：

各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局)、財(cái)政局，省投資集團(tuán)公司：
　　為進(jìn)一步推進(jìn)我省中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于扶持中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的若干意見》(閩政文[2008]276號)、《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)支持小型和微型企業(yè)發(fā)展十二條金融財(cái)稅措施的通知》(閩政[2011]89號)和《福建省中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理實(shí)施辦法》(閩財(cái)企[2013]34號)，現(xiàn)將《福建省2012年度中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目申報(bào)指南》印發(fā)給你們，請按申報(bào)指南要求做好中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目申報(bào)工作，并于2013年5月27日前將紙質(zhì)申報(bào)材料(一式2份)聯(lián)合上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳各1份。網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)將于5月25日18：00關(guān)閉，逾期未申報(bào)的視為自動放棄。
　　聯(lián)系人：省經(jīng)貿(mào)委中小企業(yè)處  周  艷  0591-87833634
　　省財(cái)政廳企業(yè)處 洪鼎輝  0591-87097609
　　網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)咨詢 黃親華  0591-87859433
　　福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會 福建省財(cái)政廳
　　2013年5月9日
　　福建省2012年度中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目申報(bào)指南
　　一、申報(bào)條件
　　申報(bào)福建省2012年度中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目的擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)同時具備下列條件：
　　(一)在本省依法設(shè)立，具有獨(dú)立法人資格，且獲得省融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會議頒發(fā)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證。
　　(二)合規(guī)經(jīng)營擔(dān)保業(yè)務(wù)1年以上(含1年)，無不良信用記錄。
　　(三)被擔(dān)保企業(yè)應(yīng)符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)，且經(jīng)營地在本省的中小工業(yè)企業(yè)、中小貿(mào)易企業(yè)及小型、微型企業(yè)(小型、微型企業(yè)不受行業(yè)限制)；所擔(dān)保企業(yè)(項(xiàng)目)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和我省區(qū)域發(fā)展政策；擔(dān)保方式應(yīng)為擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融資而提供的擔(dān)保(含貸款擔(dān)保、票據(jù)承兌擔(dān)保、信用證擔(dān)保)。
　　(四)2012年融資性擔(dān)?？傤~達(dá)項(xiàng)目申報(bào)期末凈資產(chǎn)2倍(含2倍)以上，其中，為中小工業(yè)企業(yè)、中小貿(mào)易企業(yè)和小型微型企業(yè)提供的融資性擔(dān)保額占融資性擔(dān)?？傤~的70%以上。
　　(五)對外投資不得超過項(xiàng)目申報(bào)期末擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)的20%。
　　(六)平均年擔(dān)保費(fèi)率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%，且擔(dān)保代償率(擔(dān)保代償率＝項(xiàng)目申報(bào)期內(nèi)累計(jì)擔(dān)保代償額/項(xiàng)目申報(bào)期內(nèi)累計(jì)解除擔(dān)保額)低于3%。
　　(七)財(cái)務(wù)管理制度健全，按《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》(中國銀監(jiān)會等七部委令[2010]第3號)規(guī)定建立財(cái)務(wù)會計(jì)制度并提取各項(xiàng)準(zhǔn)備金。
　　(八)接受經(jīng)貿(mào)、財(cái)政主管部門監(jiān)管，按要求在中國中小企業(yè)福建網(wǎng)“福建省中小企業(yè)融資擔(dān)保公司管理平臺”注冊登記，定期向經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門報(bào)送擔(dān)保業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)表、財(cái)務(wù)報(bào)表及監(jiān)管部門要求的其他報(bào)表。
　　二、申報(bào)材料
　　申報(bào)本次風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，應(yīng)提交下列書面材料(統(tǒng)一用A4紙打印，按下列順序裝訂成冊，一式二份)：
　　(一)福建省中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目申請表(附件1)；
　　(二)福建省中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)基本情況表(附件2)；
　　(三)工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證復(fù)印件；
　　(四)貸款卡復(fù)印件、貸款卡企業(yè)基本信用信息報(bào)告原件(有不良信用記錄的需提交相關(guān)銀行出具的無惡意證明原件)；
　　(五)經(jīng)合作銀行蓋章(必須為銀行公章)確認(rèn)的項(xiàng)目申報(bào)期內(nèi)中小微型企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)明細(xì)表(附件3)原件；
　　(六)經(jīng)符合要求的會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)期內(nèi)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告原件及審計(jì)機(jī)構(gòu)與注冊會計(jì)師資質(zhì)證明材料(審計(jì)機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本與注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件)，專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括下列部分：
　　1.2012年擔(dān)保總額、2012年融資性擔(dān)保總額(2012年融資性擔(dān)?？傤~＝2011年末余額+2012年增加額)、2012年末凈資產(chǎn)、融資性擔(dān)?？傤~占期末凈資產(chǎn)的比例；
　　2.2012年中小工業(yè)企業(yè)、中小貿(mào)易企業(yè)和小型微型企業(yè)融資性擔(dān)保額占2012年融資性擔(dān)?？傤~比例；
　　3.對外投資總額是否超過項(xiàng)目申報(bào)期末擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)的20%；
　　4.2012年平均年擔(dān)保費(fèi)率、代償率、準(zhǔn)備金提取情況等；
　　5.按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)，對附件4申報(bào)為小型或微型企業(yè)類型的被擔(dān)保企業(yè)在2012年是否為小型或微型企業(yè)的確認(rèn)情況；
　　6.項(xiàng)目申報(bào)期內(nèi)擔(dān)保業(yè)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)表(附件4)，僅對2012年為中小工業(yè)企業(yè)、中小貿(mào)易企業(yè)和小型微型企業(yè)擔(dān)保的融資性擔(dān)保增加額進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)；
　　7.社會效益表(附件5)；
　　(七)經(jīng)符合要求的會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2012年度會計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告(包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表、擔(dān)保余額變動表，以及報(bào)表中相關(guān)數(shù)據(jù)的附注和說明)及審計(jì)機(jī)構(gòu)與注冊會計(jì)師資質(zhì)證明材料；
　　(八)被擔(dān)保企業(yè)屬于本指南第四點(diǎn)第(一)項(xiàng)第二、三款所指的臺資企業(yè)、軟件企業(yè)、《福建省加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》規(guī)定企業(yè)等可加倍補(bǔ)償?shù)钠髽I(yè)的，需提交該企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及相關(guān)證明材料；
　　(九)對所有申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明(須加蓋申請單位公章)；
　　(十)歷年獲得省級專項(xiàng)補(bǔ)償資金的到位與使用情況報(bào)告；
　　(十一)需提供的其他材料。
　　上述材料為復(fù)印件的均須由當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)主管部門加蓋與原件核對無誤章及審核人員簽字。
　　三、申報(bào)程序
　　中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目采取網(wǎng)上申報(bào)與書面申報(bào)相結(jié)合的方式，從中國中小企業(yè)福建網(wǎng)“福建省中小企業(yè)融資擔(dān)保公司管理平臺”填報(bào)、提交、下載打印有關(guān)表格(附件1－5必須由網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)打印生成)，會同申報(bào)指南第二點(diǎn)規(guī)定的相關(guān)證明材料，形成完整書面上報(bào)材料。
　　縣(市)項(xiàng)目由縣(市)經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門審核后報(bào)送設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門，經(jīng)設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門審核匯總后上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳。設(shè)區(qū)市項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)主管部門和財(cái)政部門審核后報(bào)送省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳。省屬項(xiàng)目由省直主管部門或其省屬控股(集團(tuán))公司審核后報(bào)送省經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳。
　　四、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
　　(一)根據(jù)財(cái)政年度預(yù)算安排的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金規(guī)模，以專項(xiàng)審計(jì)為基礎(chǔ)，對為中小工業(yè)企業(yè)提供銀行貸款融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按年度擔(dān)保額8‰的比例補(bǔ)償；對為中小貿(mào)易企業(yè)提供銀行貸款融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按年度擔(dān)保額5‰比例補(bǔ)償。
　　對為生產(chǎn)性臺資企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按年度擔(dān)保額16‰的比例補(bǔ)償；對為臺資貿(mào)易性企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按年度擔(dān)保額10‰的比例補(bǔ)償。
　　對為軟件企業(yè)和《福建省加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》規(guī)定的新一代信息技術(shù)、新材料產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、海洋高新產(chǎn)業(yè)等名單內(nèi)企業(yè)融資提供擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按年度擔(dān)保額16‰比例給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
　　對為小型企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)按年度擔(dān)保額10‰的比例補(bǔ)償，對為微型企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)按年度擔(dān)保額16‰的比例補(bǔ)償。
　　擔(dān)保項(xiàng)目屬擔(dān)保機(jī)構(gòu)為個體工商戶提供貸款擔(dān)保和以個人名義貸款提供擔(dān)保的不列入補(bǔ)償范圍。
　　(二)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對同一原有存量擔(dān)保企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)期內(nèi)的銀行貸款擔(dān)保責(zé)任總額(指折算到項(xiàng)目申報(bào)期內(nèi)擔(dān)保責(zé)任總額)超過項(xiàng)目申報(bào)期末擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)5%的，按項(xiàng)目申報(bào)期末擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)5%的比例計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金；對當(dāng)年新增擔(dān)保企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)期內(nèi)的銀行貸款擔(dān)保責(zé)任總額(指折算到項(xiàng)目申報(bào)期內(nèi)擔(dān)保責(zé)任總額)超過項(xiàng)目申報(bào)期末擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)10%的，按項(xiàng)目申報(bào)期末擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)10%的比例計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。對原有存量擔(dān)保企業(yè)單筆銀行貸款擔(dān)保額超過500萬元，按500萬元計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金；對當(dāng)年新增擔(dān)保企業(yè)單筆銀行貸款擔(dān)保額超過1000萬元，按1000萬元計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。
　　對項(xiàng)目申報(bào)期內(nèi)新增跨年度擔(dān)保責(zé)任額按申報(bào)期內(nèi)實(shí)際天數(shù)折算擔(dān)保額。
　　對具有獨(dú)立法人資格的單個擔(dān)保機(jī)構(gòu)本申報(bào)期最高補(bǔ)償金額不超過300萬元，再擔(dān)保機(jī)構(gòu)不超過200萬元。
　　五、資金撥付與使用
　　省經(jīng)貿(mào)委會同省財(cái)政廳按擔(dān)保機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系對各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)和財(cái)政部門、省級主管部門或其控股的省控股(集團(tuán))公司推薦上報(bào)的申報(bào)材料進(jìn)行審核并向社會公示后，由省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá)專項(xiàng)資金。
　　擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金專項(xiàng)用于充實(shí)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。對擔(dān)保機(jī)構(gòu)按規(guī)定提取的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和獲得各級政府的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金轉(zhuǎn)為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金累計(jì)達(dá)到注冊資本金30%以上部分，可按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)增資本金。
　　六、再擔(dān)保公司申報(bào)2012年度中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目，按《福建省中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理實(shí)施辦法》(閩財(cái)企[2013]34號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　附件：
　　1.福建省中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目申請表
　　2.福建省中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)基本情況表
　　3.項(xiàng)目申報(bào)期內(nèi)為中小微型企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)明細(xì)表
　　4.項(xiàng)目申報(bào)期內(nèi)為中小微型企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)表
　　5.項(xiàng)目申報(bào)期內(nèi)為中小微型企業(yè)融資擔(dān)保社會效益情況表