發(fā)文標(biāo)題：重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于印發(fā)重慶市綠色制造體系建設(shè)實施方案的通知
發(fā)文文號：渝經(jīng)信環(huán)資[2016]92號
發(fā)文部門：重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會
發(fā)文時間：2016-11-17
實施時間：2016-11-17
法規(guī)類型：財經(jīng)相關(guān)法規(guī)－其他
所屬行業(yè)：所有行業(yè)
所屬區(qū)域：重慶
發(fā)文內(nèi)容：

各區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟(jì)信息委，兩江新區(qū)經(jīng)濟(jì)運行局、萬盛經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)信息局、雙橋經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：
　　根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》(工信廳節(jié)函[2016]586號)精神，我委編制了《重慶市綠色制造體系建設(shè)實施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
　　重慶市經(jīng)濟(jì)信息委
　　2016年11月17日
　　重慶市綠色制造體系建設(shè)實施方案
　　為貫徹落實《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016－2020年》、《中國制造2025重慶行動綱要》和《重慶市工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，加快推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展，積極構(gòu)建綠色制造體系，讓全市工業(yè)達(dá)到綠色生產(chǎn)要求，根據(jù)重慶市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《重慶市第十三個五年規(guī)劃綱要》的有關(guān)要求以及工信部辦公廳《關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》(工信廳節(jié)函[2016]586號)(以下簡稱《通知》)精神，制定本實施方案。
　　一、工作目標(biāo)
　　牢固樹立五大發(fā)展理念，積極落實《通知》要求，統(tǒng)籌推進(jìn)全市工業(yè)綠色制造體系建設(shè)。優(yōu)先在鋼鐵、有色、化工、建材、輕工、印染、電力、汽車等行業(yè)，以及基礎(chǔ)條件好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強的工業(yè)園區(qū)開展綠色制造體系創(chuàng)建和示范推動工作，支持創(chuàng)建綠色工廠，開發(fā)綠色產(chǎn)品，建設(shè)綠色工業(yè)園區(qū)，打造綠色供應(yīng)鏈。通過綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系和第三方評價機制的引領(lǐng)，建立健全全市高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。
　　二、建設(shè)內(nèi)容
　　——創(chuàng)建綠色工廠。推行用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的綠色制造模式，積極支持企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠。鼓勵企業(yè)通過綠色建筑技術(shù)建設(shè)改造廠房，開展綠色設(shè)計和綠色采購，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，優(yōu)先選用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效末端治理裝備，建立資源回收循環(huán)利用機制，推動用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高資源利用效率，減少污染物排放，實現(xiàn)工廠的綠色生產(chǎn)。
　　——開發(fā)綠色產(chǎn)品。按照產(chǎn)品全生命周期綠色管理理念，遵循能源資源消耗最低化、生態(tài)環(huán)境影響最小化、可再生率最大化原則，積極開展綠色設(shè)計示范試點，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)具有無害化、節(jié)能、環(huán)保、低耗、高可靠性、長壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)品。支持企業(yè)開展綠色產(chǎn)品第三方評價和認(rèn)證。發(fā)布全市工業(yè)綠色產(chǎn)品目錄，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)，促進(jìn)綠色消費。
　　——建設(shè)綠色工業(yè)園區(qū)。鼓勵工業(yè)基礎(chǔ)好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、綠色制造水平高的市級及以上工業(yè)園區(qū)，以企業(yè)集聚發(fā)展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈接、服務(wù)平臺建設(shè)為重點，提高園區(qū)土地節(jié)約集約化利用水平，推動基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，加強余熱余壓廢熱資源的回收利用和水資源循環(huán)利用，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)廢物資源交換利用，補全完善園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的綠色鏈條，推動園區(qū)內(nèi)企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建綠色工廠，龍頭企業(yè)建設(shè)綠色供應(yīng)鏈，實現(xiàn)園區(qū)整體的綠色發(fā)展。
　　——打造綠色供應(yīng)鏈。引導(dǎo)企業(yè)建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購、生產(chǎn)、營銷、回收及物流體系。加強供應(yīng)鏈上下游企業(yè)間協(xié)調(diào)與協(xié)作，發(fā)揮核心龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，確立企業(yè)可持續(xù)的綠色供應(yīng)鏈管理戰(zhàn)略，實施綠色伙伴式供應(yīng)商管理，優(yōu)先納入綠色工廠為合格供應(yīng)商和采購綠色產(chǎn)品，強化綠色生產(chǎn)，建設(shè)綠色回收體系，搭建供應(yīng)鏈綠色信息管理平臺，帶動上下游企業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展。
　　三、建設(shè)程序
　　(一)自主創(chuàng)建。全市工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)根據(jù)《通知》精神自主開展創(chuàng)建工作。有創(chuàng)建意愿的企業(yè)，要對照綠色制造體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評價。自評價達(dá)到國家綠色工廠、產(chǎn)品、園區(qū)、供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)的，委托由國家工信部認(rèn)證的第三方評價機構(gòu)依據(jù)相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)開展現(xiàn)場評價。現(xiàn)場評價合格后，向所在區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息部門申請國家綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈初步審查，同時提交綠色制造體系創(chuàng)建工作報告。市屬企業(yè)也按屬地原則向區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息部門申報。
　　(二)初審?fù)扑]。區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)企業(yè)、園區(qū)申報材料和現(xiàn)場進(jìn)行初審，重點審查企業(yè)、園區(qū)的綠色發(fā)展水平及示范引領(lǐng)情況，于每年10月底前向市經(jīng)濟(jì)信息委推薦滿足條件的綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈名單及相關(guān)申報材料。
　　(三)評估上報。市經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)對地方推薦的企業(yè)、園區(qū)申報材料進(jìn)行評估，評估重點包括綠色制造標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)完成情況、綠色發(fā)展實際水平及示范引領(lǐng)情況等內(nèi)容。對評估認(rèn)定為符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定于每年11月底前上報工信部審查。
　　四、工作措施
　　(一)加強組織協(xié)調(diào)。市經(jīng)濟(jì)信息委統(tǒng)籌推進(jìn)全市工業(yè)綠色制造體系建設(shè)工作。區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息部門根據(jù)本方案制定年度計劃，組織本地區(qū)企業(yè)、園區(qū)積極開展綠色產(chǎn)品、工廠、園區(qū)和供應(yīng)鏈創(chuàng)建工作，加強日常服務(wù)和管理。
　　(二)加大政策支持力度。用好現(xiàn)有財政稅收政策，支持綠色制造體系建設(shè)。在市級工業(yè)振興資金中設(shè)立綠色制造工程專項，將綠色制造體系建設(shè)列入重點支持范圍。拓展完善綠色產(chǎn)品政府采購、綠色信貸和財政支持政策，加大政策支持力度。鼓勵金融機構(gòu)為綠色制造示范企業(yè)、園區(qū)提供便捷、優(yōu)惠的擔(dān)保服務(wù)和信貸支持。
　　(三)鼓勵企業(yè)創(chuàng)新。支持工業(yè)企業(yè)在實施綠色發(fā)展中，依托相關(guān)行業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會、高等院校、科研機構(gòu)，在節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈等方面，加強技術(shù)創(chuàng)新和推進(jìn)機制創(chuàng)新，積極參與研究制定地方性、團(tuán)體性標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系。
　　(四)提升服務(wù)能力。鼓勵科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、咨詢服務(wù)機構(gòu)、金融機構(gòu)發(fā)揮優(yōu)勢，為企業(yè)、園區(qū)開展綠色制造體系建設(shè)提供技術(shù)咨詢、評價及培訓(xùn)等服務(wù)。利用現(xiàn)有門戶網(wǎng)站、云服務(wù)平臺提供政策法規(guī)宣貫、信息交流傳遞、示范案例宣傳等服務(wù)。