發(fā)文標(biāo)題：關(guān)于做好特殊殘缺污損人民幣兌換工作有關(guān)事項的通知
發(fā)文文號：銀發(fā)[2007]280號
發(fā)文部門：中國人民銀行
發(fā)文時間：2007-8-13
實施時間：2007-8-13
法規(guī)類型：銀行
所屬行業(yè)：金融證券、保險業(yè)
所屬區(qū)域：中國
發(fā)文內(nèi)容：

中國人民銀行上海總部，各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、大連、青島、寧波、廈門、深圳市中心支行；各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行：
　　現(xiàn)就特殊殘缺、污損人民幣兌換的有關(guān)事項通知如下：
　　一、特殊殘缺、污損人民幣的含義
　　特殊殘缺、污損人民幣是指票面因火災(zāi)、蟲蛀、鼠咬、霉?fàn)€等特殊原因，造成外觀、質(zhì)地、防偽特征受損，紙張?zhí)炕?、變形，圖案不清晰，不宜再繼續(xù)流通使用的人民幣。
　　特殊殘缺、污損人民幣剩余面積是指票面圖案、文字、紙張能按原樣連接的實物面積，包括與票面原樣連接的炭化、變形部分。不能按原樣連接的部分，不作為票面剩余面積計算。
　　二、兌換、交存及復(fù)點管理
　　(一)兌換。
　　1．金融機構(gòu)直接辦理特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)的操作程序。
　　金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點臨柜人員按照《中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》(中國人民銀行令[2003]第7號令發(fā)布)有關(guān)規(guī)定確定兌換標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)復(fù)核、業(yè)務(wù)主管確認無誤后，分券別按全額、半額使用專用袋密封，填制《金融機構(gòu)特殊殘缺污損人民幣兌換單》(以下簡稱《兌換單》)，加蓋有關(guān)人員名章，并向持有人辦理特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)。專用袋及封簽應(yīng)具有不可恢復(fù)性。
　　《兌換單》一式三聯(lián)，一聯(lián)金融機構(gòu)留存，一聯(lián)粘貼在專用袋上，一聯(lián)交持有人。
　　2．持有人對金融機構(gòu)認定的兌換結(jié)果有異議或金融機構(gòu)難以正確把握兌換標(biāo)準(zhǔn)的特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)的操作程序。
　　(1)經(jīng)持有人要求，金融機構(gòu)應(yīng)出具認定證明并退回特殊殘缺、污損人民幣。
　　(2)持有人可攜帶特殊殘缺、污損人民幣實物和金融機構(gòu)出具的認定證明到人民銀行分支機構(gòu)申請鑒定。人民銀行鑒定人員按照《中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》有關(guān)規(guī)定對其做出鑒定結(jié)果，經(jīng)復(fù)核、業(yè)務(wù)主管確認無誤后，分券別按全額、半額使用專用袋密封，填制《中國人民銀行特殊殘缺污損人民幣鑒定書》(以下簡稱《鑒定書》)，加蓋有關(guān)人員名章，并將有關(guān)聯(lián)次《鑒定書》隨專用袋通過人民銀行與金融機構(gòu)之間的內(nèi)部交換傳遞給受理特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)。專用袋及封簽應(yīng)具有不可恢復(fù)性。
　　《鑒定書》一式四聯(lián)，一聯(lián)人民銀行留存，一聯(lián)粘貼在專用袋上，一聯(lián)隨專用袋傳遞給受理特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)，一聯(lián)交持有人到金融機構(gòu)辦理特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)。
　　(3)金融機構(gòu)核對人民銀行轉(zhuǎn)來的專用袋、鑒定書和持有人出示的鑒定書各要素一致無誤后，憑人民銀行的鑒定結(jié)論填制《金融機構(gòu)特殊殘缺污損人民幣兌換單》，向持有人辦理特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)，并收回持有人持有的《中國人民銀行特殊殘缺污損人民幣鑒定書》。兌換時，金融機構(gòu)不再開袋確認人民銀行的鑒定結(jié)果。
　　(二)交存。
　　(1)金融機構(gòu)定期或不定期將裝有特殊殘缺、污損人民幣的專用袋和其他殘損人民幣一起交存人民銀行當(dāng)?shù)匕l(fā)行庫。對交存的全額兌換的特殊殘缺、污損人民幣，歸入相應(yīng)的券別；對交存的半額兌換的特殊殘缺、污損人民幣，歸入能整除兌換金額的現(xiàn)行人民幣最大面額的券別。然后，按有關(guān)規(guī)定向人民銀行發(fā)行庫辦理交存手續(xù)。
　　(2)人民銀行收到金融機構(gòu)交存的殘損人民幣中如含有已兌換特殊殘缺、污損人民幣時，仍應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行點捆、卡把、核對無誤后，才能辦理入庫手續(xù)。
　　(三)復(fù)點。
　　人民銀行在辦理特殊殘缺、污損人民幣復(fù)點業(yè)務(wù)時，一是檢查專用袋及封簽是否完好無損；二是核查《兌換單》或《鑒定書》所列要素是否齊全；三是驗證袋內(nèi)是否為特殊殘缺、污損人民幣；四是核對袋內(nèi)實物金額、張數(shù)與兌換標(biāo)準(zhǔn)或鑒定結(jié)果是否一致。復(fù)點無誤后，將《兌換單》或《鑒定書》隨專用袋入庫保管，作為待銷毀殘損人民幣處理。如人民銀行復(fù)點時發(fā)現(xiàn)金融機構(gòu)直接辦理的特殊殘缺、污損人民幣專用袋內(nèi)實物數(shù)量與兌換標(biāo)準(zhǔn)明顯不符，經(jīng)現(xiàn)場復(fù)核、業(yè)務(wù)主管審核，確非本單位責(zé)任的，按殘損人民幣短款處理；如發(fā)現(xiàn)人民銀行鑒定密封的特殊殘缺、污損人民幣專用袋的封簽破損，袋內(nèi)實物數(shù)量與鑒定結(jié)果明顯不符，經(jīng)現(xiàn)場復(fù)核、業(yè)務(wù)主管審核無誤后，應(yīng)查明原因，造成的損失由有關(guān)責(zé)任人賠償。
　　三、兌換手續(xù)
　　(一)統(tǒng)一《兌換單》式樣(詳見附件1)。《兌換單》應(yīng)具備以下要素：金融機構(gòu)名稱及業(yè)務(wù)公章，兌換日期，兌換的券別、版別、數(shù)量，兌換結(jié)果，經(jīng)辦人員、復(fù)核人員、業(yè)務(wù)主管名章，持有人簽名。
　　(二)統(tǒng)一《鑒定書》式樣(詳見附件2)。《鑒定書》應(yīng)具備以下要素：鑒定單位名稱及業(yè)務(wù)公章，鑒定日期，鑒定的券別、版別、數(shù)量，鑒定結(jié)果，鑒定人員、復(fù)核人員、業(yè)務(wù)主管名章，持有人姓名、身份證號碼。
　　《兌換單》及《鑒定書》上各要素嚴禁涂改；《兌換單》、《鑒定書》和專用袋，由人民銀行各分支機構(gòu)按照總行規(guī)定要素，結(jié)合實際情況自行制作。
　　四、幾點要求
　　(一)人民銀行各分支機構(gòu)要加強監(jiān)督檢查和管理，確保特殊殘缺、污損人民幣兌換工作順利進行。
　　1．按照合理布局、有效覆蓋、方便群眾的原則，確定轄內(nèi)辦理特殊殘缺、污損人民幣業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)兌換網(wǎng)點，并向社會公布設(shè)置的金融機構(gòu)兌換網(wǎng)點及聯(lián)系電話，以確保特殊殘缺、污損人民幣兌換渠道暢通。
　　2．認真貫徹執(zhí)行《中國人民銀行辦公廳關(guān)于做好2007年殘損人民幣銷毀工作的通知》(銀辦發(fā)[2007]45號)等文件精神，規(guī)范金融機構(gòu)殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)操作，建立健全內(nèi)部管理機制，為殘缺、污損人民幣兌換工作的順利進行提供保障。
　　3．加強對金融機構(gòu)殘缺、污損人民幣兌換工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。督促金融機構(gòu)嚴格執(zhí)行《中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》等有關(guān)規(guī)章制度，確保制度的貫徹執(zhí)行；檢查金融機構(gòu)執(zhí)行制度情況，及時解決殘缺、污損人民幣兌換工作中存在的問題，確保殘缺、污損人民幣兌換工作正常開展；指導(dǎo)金融機構(gòu)臨柜人員正確把握兌換標(biāo)準(zhǔn)，以提高兌換工作水平，為客戶提供高質(zhì)量的服務(wù)。
　　(二)金融機構(gòu)要嚴格執(zhí)行《中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》及有關(guān)文件規(guī)定，臨柜人員上崗前應(yīng)進行殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，確保兌換標(biāo)準(zhǔn)的正確把握。嚴禁互相推諉、拒絕辦理殘缺、污損人民幣兌換現(xiàn)象發(fā)生。
　　附件：1．金融機構(gòu)特殊殘缺污損人民幣兌換單(略)
　　2．中國人民銀行特殊殘缺污損人民幣鑒定書(略)
　　中國人民銀行
　　二00七年八月十三日

補充說明：