發(fā)文標(biāo)題：福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的通知
發(fā)文文號(hào)：閩質(zhì)監(jiān)標(biāo)[2011]64號(hào)
發(fā)文部門：其他地方機(jī)構(gòu)
發(fā)文時(shí)間：2011-1-28
實(shí)施時(shí)間：2011-1-28
法規(guī)類型：行政管理
所屬行業(yè)：所有行業(yè)
所屬區(qū)域：福建
發(fā)文內(nèi)容：

各設(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局)：
　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要途徑，是科學(xué)發(fā)展觀全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的本質(zhì)要求，同時(shí)也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然選擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具有不可或缺的基礎(chǔ)支撐和引領(lǐng)作用。為此，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》，正式啟動(dòng)了國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。“循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”的主要目的是通過研究試點(diǎn)，建立起適合當(dāng)?shù)氐难h(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系、推進(jìn)模式以及重要的政策、管理保障措施，研究建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定急需的循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，抓好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、資源綜合利用等方面標(biāo)準(zhǔn)的貫徹應(yīng)用，通過試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)步推廣，從而推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和實(shí)施。
　　為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的總體要求，按照國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見的精神和具體要求，為加強(qiáng)我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的重要作用，規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的管理，共同推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展。結(jié)合我省開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)際情況，圍繞海西標(biāo)準(zhǔn)化綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的總體部署，以列入國家和省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。特提出以下貫徹意見：
　　一、試點(diǎn)的指導(dǎo)思想、任務(wù)和目標(biāo)
　　(一)指導(dǎo)思想
　　貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以減量化、再利用、資源化為核心，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的手段，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路和新經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
　　(二)主要任務(wù)
　　試點(diǎn)的主要任務(wù)包括：
　　1.建立并完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，開展標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、實(shí)用性研究，制修訂相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
　　2.注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，重點(diǎn)抓好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和廢物再利用、資源化等方面標(biāo)準(zhǔn)的貫徹應(yīng)用；
　　3.進(jìn)一步探索和完善不同層次(企業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū))循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作模式，總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)與做法；
　　4.加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)信息等平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)絡(luò)。
　　(三)主要目標(biāo)
　　通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，樹立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范的典型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和區(qū)域，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和實(shí)施，培養(yǎng)一批標(biāo)準(zhǔn)化人才，推動(dòng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。
　　二、試點(diǎn)的申報(bào)和審批
　　(一)試點(diǎn)單位基本條件
　　1.所在地政府和主管部門重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極支持試點(diǎn)的建立和開展，并給予配套建設(shè)經(jīng)費(fèi)；
　　2.原則上應(yīng)為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)單位，符合國家發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡稱：國家發(fā)展改革委)等六部門印發(fā)的《關(guān)于組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)(第一批)工作的通知》(發(fā)改環(huán)資[2005]2199號(hào))、《關(guān)于組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)(第二批)工作的通知》(發(fā)改環(huán)資[2007]3420號(hào))和《關(guān)于組織開展汽車零部件再制造試點(diǎn)工作的通知》(發(fā)改辦環(huán)資[2007]523號(hào))文件的要求；
　　3.資源產(chǎn)出、資源消耗、資源綜合利用及廢棄物排放等方面的控制指標(biāo)處于國內(nèi)先進(jìn)水平，并完成所在地方政府下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)；
　　4.開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色明顯，示范性強(qiáng)。
　　(二)申報(bào)和審批程序
　　1.申報(bào)單位應(yīng)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)分析，明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)，依照本指導(dǎo)意見，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。
　　2.申報(bào)單位應(yīng)提交如下申報(bào)材料：《循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作申報(bào)書》(附件1)和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(附件2)。申報(bào)材料須加蓋試點(diǎn)所在地設(shè)區(qū)市以上循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和政府的印章。
　　3.由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作為推薦單位，擇優(yōu)向國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(以下簡稱：國家標(biāo)準(zhǔn)委)提出申請(qǐng)，并報(bào)送國家發(fā)展和改革委員會(huì)。
　　4.在收到各地申報(bào)材料后，國家標(biāo)準(zhǔn)委、國家發(fā)展改革委將對(duì)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》進(jìn)行審查，必要時(shí)將進(jìn)行實(shí)地考察。
　　5.凡通過審查的試點(diǎn)單位，將由國家標(biāo)準(zhǔn)委、國家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)并啟動(dòng)試點(diǎn)工作。
　　三、試點(diǎn)的管理與考核
　　(一)試點(diǎn)單位要圍繞試點(diǎn)工作方案和目標(biāo)，健全工作機(jī)構(gòu)，完善工作制度，制定推進(jìn)措施，組織好試點(diǎn)工作的實(shí)施。
　　(二)各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)、考核和服務(wù)，定期或不定期檢查試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，促進(jìn)試點(diǎn)工作有序開展。
　　(三)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核工作要圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)的要求，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)實(shí)施方案中的試點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行。
　　(四)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核工作由國家標(biāo)準(zhǔn)委組織，由國家標(biāo)準(zhǔn)委、國家發(fā)展和改革委員會(huì)共同實(shí)施。
　　(五)試點(diǎn)工作一般為2～3年。試點(diǎn)期滿，經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向國家標(biāo)準(zhǔn)委和國家發(fā)展和改革委員會(huì)提出申請(qǐng)，國家標(biāo)準(zhǔn)委和國家發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)需要組織專家對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行考察。
　　(六)各級(jí)相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)總結(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，采用多種形式加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)成果的宣傳和推廣，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展。
　　福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局　　　 福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
　　二〇一一年一月二十八日