發(fā)文標題：貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于換發(fā)稽查部門稽查專用稅務(wù)檢查證的通知
發(fā)文文號：黔地稅發(fā)[2006]2號
發(fā)文部門：貴州省地方稅務(wù)局
發(fā)文時間：2006-1-6
實施時間：2006-1-6
法規(guī)類型：地方性綜合優(yōu)惠政策
所屬行業(yè)：所有行業(yè)
所屬區(qū)域：新疆
發(fā)文內(nèi)容：

各市、州、地地方稅務(wù)局：
　　2000年頒發(fā)的稅務(wù)檢查證現(xiàn)已到期，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<稅務(wù)檢查證管理暫行辦法>的通知》(國稅發(fā)[2O05]154號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于換發(fā)稽查部門稽查專用稅務(wù)檢查證的通知》(國稅發(fā)[2005]203號)的要求，從2006年1月1日起，將在全省稅務(wù)稽查系統(tǒng)換發(fā)新版稅務(wù)檢查證(稽查部門以外的稅務(wù)檢查證換發(fā)工作另行通知)?，F(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：
　　一、換發(fā)稅務(wù)檢查證的工作期間
　　2005年版稅務(wù)檢查證換證時間為2006年1月1日至2006年3月31日。在換證期間，原2000年版稅務(wù)檢查證按《貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于延長稅務(wù)檢查證使用期限的通知》(黔地稅發(fā)[2005]109號)的精神，可以使用至2005版稅務(wù)檢查證換證工作結(jié)束。
　　二、換發(fā)稅務(wù)檢查證的工作程序
　　本次稅務(wù)檢查證換發(fā)的工作分四個步驟：
　　(一)清理已發(fā)2000版稅務(wù)檢查證。各級地稅稽查局應(yīng)按照《2000版稅務(wù)檢查證清理情況表》的要求，于2066年1月25日以前，填寫已發(fā)2000版稅務(wù)檢查證人員名單報省局(稽查局)。(注：表格用Excel制作，并報送電子文檔)。
　　(二)確定換證人數(shù)。各級地稅稽查局按照《2005版稽查專用稅務(wù)檢查證申辦情況表》的要求，于2006年1月25日以前。填寫需辦2005版稽查專用稅務(wù)檢查證人員名單報省局(稽查局)。(注：表格用Exce制作，并報送電子文檔)。
　　(三)簽訂合同采購檢查證及驗證。省局向總局通過公開招標方式確定的供應(yīng)商“福建鴻博印刷有限公司”，按照中標價格，簽訂購證合同，支付貨款，采購統(tǒng)一式樣的稽查專用稅務(wù)檢查證。并負責(zé)檢驗稅務(wù)檢查證制作質(zhì)量。
　　(四)稅務(wù)檢查證的填制和換發(fā)。稅務(wù)檢查證內(nèi)芯共包括照片、姓名、工作單位、證號、發(fā)證機關(guān)、檢查范圍、檢查職責(zé)、有效期限8項內(nèi)容。其中照片為藍色背景二寸著稅服免冠正面彩照；工作單位為持證人所在縣級或縣級以上稅務(wù)機關(guān)全稱，如XX省XX市XX縣地方稅務(wù)局稽查局；證號：采用字軌加8位編碼，字軌為省簡稱加“地稅”，8位編碼中，第1、2位為市(地、州)局的編碼，第3、4位為縣(市、區(qū))局(分局)編碼，上述編碼均采用《中國行政區(qū)劃常用代碼》，第5、6、7、8位為順序編號；發(fā)證機關(guān)為貴州省地方稅務(wù)局稽查局；檢查范圍為所轄地的主管稅收；檢查職責(zé)為稅務(wù)稽查；有效期為《稅務(wù)檢查證管理暫行辦法》第八條、第九條規(guī)定檢查證有效的起始日期和截止日期。稅務(wù)檢查證的換發(fā)方式為采取以舊換新的方式進行。對于新辦人員應(yīng)嚴格審核把關(guān)，收繳的舊版稅務(wù)檢查證應(yīng)清點數(shù)量報各市、州、地地方稅務(wù)局主管領(lǐng)導(dǎo)批準后就地銷毀。同時，將經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準報廢的檢查證數(shù)量表報省局(稽查局)備案。
　　三、稅務(wù)檢查證換證的工作要求
　　(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級地稅局領(lǐng)導(dǎo)要充分認識換發(fā)稅務(wù)檢查證工作的重要性和緊迫性。稅務(wù)檢查證是稅務(wù)人員對納稅人、扣繳義務(wù)人及其他當事人進行稅務(wù)檢查時，配套《稅務(wù)檢查通知書》一并出示的證明執(zhí)法身份和執(zhí)法權(quán)限的法定專用憑證，是依法進行稅務(wù)檢查的前提之一。稅務(wù)檢查證的合法、有效直接關(guān)系著稅務(wù)檢查及檢查程序的合法性。因此，各級地稅機關(guān)要充分重視稅務(wù)檢查證換發(fā)工作，要指定一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)；按照科學(xué)化、精細化管理的要求，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實施。
　　(二)按時換證，加強管理?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于稅務(wù)檢查證管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)已印發(fā)，各級地稅機關(guān)要按照《辦法》的規(guī)定，使用、換發(fā)稅務(wù)檢查證。在換發(fā)稅務(wù)檢查證的工作中，即要通盤考慮，統(tǒng)一規(guī)范，又要結(jié)合基層實際，堅持分類指導(dǎo)，因地制宜，保證換證工作圓滿完成。要認真篩選確認稽查部門需要發(fā)放稅務(wù)檢查證的人員范圍，明確檢查范圍，規(guī)定檢查職責(zé)，確定有效期限；嚴格按照規(guī)定的人員范圍、檢查范圍、檢查職責(zé)、有效期限換發(fā)稅務(wù)檢查證。在地稅稽查部門，通過換發(fā)稅務(wù)檢查證，清理不具備檢查資格的人員，摸清檢查人員底數(shù)，打牢稽查人員檢查資格審驗這一基礎(chǔ)，從而進一步規(guī)范稅務(wù)稽查人員的檢查行為和檢查證的管理工作。
　　(三)強化督查，落實責(zé)任。各級地稅機關(guān)要建立換發(fā)檢查證工作督促檢查制度，對稅務(wù)檢查證換發(fā)的時間進度、人員范圍、發(fā)放范圍、工作質(zhì)量，定期進行檢查，掌握進展情況。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敢抓敢管，切實負起責(zé)任。對責(zé)任心強、工作做得好的要予以表揚和獎勵。對不負責(zé)任、疏于管理、工作不落實造成嚴重后果的，要嚴肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。
　　(四)加強宣傳，搞好服務(wù)。2005年版的稅務(wù)檢查證較舊版稅務(wù)檢查證有以下特點：一是在檢查證內(nèi)芯的照片下方增設(shè)了無色紫外激發(fā)熒光油墨印制的防偽稅徽圖形；二是稅務(wù)檢查證內(nèi)芯發(fā)證機關(guān)章字體為紅色紫外激發(fā)熒光油墨印制；三是新稅務(wù)檢查證塑封膜表面印制激光鐳射彩色稅徽圖案，常態(tài)透明，變化角度時圖案呈現(xiàn)七彩顏色。同時，《稅務(wù)檢查證管理暫行辦法》為新出臺的法規(guī)，為此，各級地稅機關(guān)要充分發(fā)揮對外公告、稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)站宣傳、咨詢、輔導(dǎo)的積極作用，利用各種形式宣傳方式，加強對納稅人及其他當事人的宣傳力度。