各師（市）、院（校），兵團(tuán)機(jī)關(guān)各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)招商引資工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2017年11月17日

（此件公開發(fā)布）

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)招商引資工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法

第一章　總　則

第一條　為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于兵團(tuán)深化改革的部署，更好地發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用，不斷強(qiáng)化招商引資第一要事意識，進(jìn)一步規(guī)范兵團(tuán)招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)工作，充分調(diào)動(dòng)和激勵(lì)各級抓好招商引資工作的積極性和主動(dòng)性，在全兵團(tuán)營造大招商、招大商的濃厚氛圍，促進(jìn)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，特制定本辦法。

第二條　兵團(tuán)招商引資工作應(yīng)認(rèn)真貫徹“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，落實(shí)“五大發(fā)展”理念，提升引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量，嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)入兵團(tuán)。

第三條　本辦法適用于兵團(tuán)下達(dá)招商引資目標(biāo)任務(wù)的各師市、兵團(tuán)機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)園區(qū)。

第二章　考核內(nèi)容

第四條　兵團(tuán)對各單位通過招商引資，引進(jìn)兵團(tuán)以外的社會(huì)各界投資項(xiàng)目當(dāng)年到位資金總量進(jìn)行考核。其中：

（一）通過收購、兼并、資產(chǎn)重組和PPP等方式投入的項(xiàng)目，為外來投資者實(shí)際投入的金額。

（二）以無形資產(chǎn)（包括技術(shù)、專利入股等）作價(jià)投入的，按合同作價(jià)金額實(shí)際到位部分統(tǒng)計(jì)考核。

（三）合資、合作、外商獨(dú)資項(xiàng)目，以實(shí)際到位資金考核，外商投入資金按年度考核時(shí)人民幣對相應(yīng)外資匯率折算計(jì)入。

第五條　各類政府性投資不納入考核范圍。

第六條　承擔(dān)招商引資任務(wù)的各單位，年終考核時(shí)應(yīng)提供本單位開展招商引資工作的有關(guān)憑證和證明文件，包括：各師市統(tǒng)計(jì)報(bào)表、招商引資工作總結(jié)報(bào)告等相關(guān)材料，其中：招商引資項(xiàng)目合同文本、開工報(bào)告、銀行到位資金憑證、設(shè)備訂購付款憑證、無形資產(chǎn)作價(jià)入股評估報(bào)告等材料由各師市審查匯總后備查；兵團(tuán)機(jī)關(guān)有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)需提供本單位和項(xiàng)目落地所在師市出具的相關(guān)證明材料和招商引資工作總結(jié)報(bào)告。

第三章　考核方法

第七條　每年年初，由兵團(tuán)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，根據(jù)各單位所屬區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、上年固定資產(chǎn)投資、招商引資和項(xiàng)目存量等情況，統(tǒng)籌考慮后，擬定當(dāng)年招商引資目標(biāo)任務(wù)分解方案，報(bào)經(jīng)兵團(tuán)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，下達(dá)給各師市、兵團(tuán)機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)園區(qū)。

第八條　次年元月份，由兵團(tuán)經(jīng)協(xié)辦，根據(jù)各單位上報(bào)的招商引資統(tǒng)計(jì)報(bào)表（截止上年12月25日）和年終工作總結(jié)，結(jié)合年度督查調(diào)研和重點(diǎn)師市、園區(qū)、項(xiàng)目專項(xiàng)抽查等情況，對各單位上一年度招商引資工作完成情況和工業(yè)項(xiàng)目到位資金占比情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)考核，提出考核意見；報(bào)兵團(tuán)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，提出初評意見；報(bào)兵團(tuán)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，對外公布。

第九條　對招商引資工作的考核，按下列指標(biāo)和分值進(jìn)行，滿分100分。

（一）完成兵團(tuán)下達(dá)年度招商引資任務(wù)的，得60分；

（二）工業(yè)項(xiàng)目到位資金占兵團(tuán)招商引資工業(yè)項(xiàng)目到位資金比重最高的，得40分；

第十條　計(jì)算方法

（一）完成兵團(tuán)下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的，得基本分60分；未完成年度目標(biāo)任務(wù)的，按實(shí)際完成任務(wù)比率乘以基本分（60分）為其得分。

（二）工業(yè)項(xiàng)目到位資金占兵團(tuán)招商引資工業(yè)項(xiàng)目到位資金總額比率最大的，得該項(xiàng)滿分（40分），其他單位得分＝本單位工業(yè)項(xiàng)目到位資金占兵團(tuán)招商引資工業(yè)項(xiàng)目到位資金總額的比率÷第一名的比率×100%×該項(xiàng)基本分40分。

（三）以上兩項(xiàng)分值相加為各單位最終得分。

第十一條　考核結(jié)果納入兵團(tuán)各師市綜合考核和機(jī)關(guān)績效考核中。

第四章　獎(jiǎng)　懲

第十二條　兵團(tuán)對年度招商引資工作扎實(shí)、成績突出的師市、兵團(tuán)機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)園區(qū)和做出突出成績的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

（一）對考評前六名的師市、前六名的兵團(tuán)機(jī)關(guān)部門（含直屬機(jī)構(gòu)），經(jīng)兵團(tuán)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報(bào)兵團(tuán)黨委審定后，以兵團(tuán)辦公廳名義印發(fā)表彰通報(bào)，并授予“兵團(tuán)招商引資工作先進(jìn)單位”稱號。

（二）對各單位評選出的在招商引資工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人，經(jīng)兵團(tuán)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過，報(bào)兵團(tuán)黨委審定后，以兵團(tuán)辦公廳名義印發(fā)表彰通報(bào)，并授予“兵團(tuán)招商引資工作先進(jìn)個(gè)人”稱號。

第十三條　對新引進(jìn)且實(shí)質(zhì)性開工的單體工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。按照腹心師（六師、七師、八師、十一師、十二師、十三師）、邊境師（四師、五師、九師、十師）、南疆師（一師、二師、三師、十四師）區(qū)域分類和到位資金劃分，分別給予項(xiàng)目引進(jìn)單位50萬元、40萬元、30萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。獎(jiǎng)勵(lì)資金在兵團(tuán)本級預(yù)算中列支。同一個(gè)項(xiàng)目只能申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)一次。

（一）腹心師。到位資金分別在50億元以上、25億元以上、12.5億元以上、6億元以上的單體工業(yè)項(xiàng)目；

（二）邊境師。到位資金分別在35億元以上、17.5億元以上、9億元以上、4.5億元以上的單體工業(yè)項(xiàng)目；

（三）南疆師。到位資金分別在25億元以上、12.5億元以上、6億元以上、3億元以上的單體工業(yè)項(xiàng)目。

第十四條　招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金在符合國家有關(guān)政策規(guī)定的前提下，由獲獎(jiǎng)單位自行分配。

第十五條　對未完成兵團(tuán)下達(dá)的年度招商引資目標(biāo)任務(wù)，排序后三位的師市，兵團(tuán)對師市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，并通報(bào)批評；對在招商引資考評工作中弄虛作假的，取消評選資格并通報(bào)批評；對在招商引資工作中因失職、瀆職造成惡劣影響的，追究有關(guān)人員責(zé)任。

第五章　附　則

第十六條　各師市、兵團(tuán)各類園區(qū)參照本辦法，結(jié)合本單位實(shí)際，制訂本單位考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，報(bào)經(jīng)兵團(tuán)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施。

第十七條　本辦法由兵團(tuán)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行，《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)招商引資目標(biāo)責(zé)任考核辦法》（新兵辦發(fā)〔2014〕45號）同時(shí)廢止。