發(fā)文標(biāo)題：江蘇省國家稅務(wù)局關(guān)于對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)行定額與開票額相分離征收方式的通知
發(fā)文文號(hào)：蘇國稅發(fā)[2000]140號(hào)
發(fā)文部門：江蘇省國家稅務(wù)局
發(fā)文時(shí)間：2000-3-8
實(shí)施時(shí)間：2000-4-1
法規(guī)類型：定期定額征收
所屬行業(yè)：國家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體
所屬區(qū)域：江蘇
發(fā)文內(nèi)容：
各省轄市國家稅務(wù)局，常熟市國家稅務(wù)局，張家港保稅區(qū)國家稅務(wù)局，蘇州工業(yè)園區(qū)國家稅務(wù)局：
　　為加強(qiáng)個(gè)體稅收征管，改變定期戶實(shí)額戶實(shí)際經(jīng)營與核定定額相差懸殊的現(xiàn)象，減少定額調(diào)整的難度，強(qiáng)化發(fā)票管理，經(jīng)研究決定，在全省范圍內(nèi)對(duì)定期定額征收的個(gè)體工商戶，實(shí)行核定定額與其所開發(fā)票金額相分離的做法，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、定額與開票額相分離的適用對(duì)象
　　1、按定期定額方式征收的個(gè)體工商戶中需要購領(lǐng)發(fā)票的業(yè)戶；
　　2、已建帳制但未實(shí)行查帳的個(gè)體工商戶中需要購領(lǐng)發(fā)票的業(yè)戶。
　　二、定額與開票額相分離工作的實(shí)施步驟
　　1、制定或修訂分行業(yè)劃地段起點(diǎn)定額標(biāo)準(zhǔn)。按照國家稅務(wù)總局《個(gè)體工商戶定期定額管理暫行辦法》的程序和要求，在做好典型調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，各地要制定或修訂新的分行業(yè)劃地段起點(diǎn)定額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照新的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)定額進(jìn)行調(diào)整。
　　2、確定從定額中分離出的開票額。分離的開發(fā)票額一般按原定額的10%—20%掌握，不開票定額一般不低于原定額的80%，開發(fā)票所占比例小于5%的，可暫不從定額中分離；分離的開發(fā)票額超過20%的，需由業(yè)戶申請(qǐng)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)，報(bào)縣(市)國稅局審批，以保證分離的準(zhǔn)確性；對(duì)原開發(fā)票額大于定額的，要重新調(diào)查核定后再將開發(fā)票額分離。
　　3、確定需購領(lǐng)發(fā)票的數(shù)量。根據(jù)分離前3個(gè)月的開票金額平均計(jì)算的辦法，重新核定每月開票金額，以確定所需購領(lǐng)發(fā)票的數(shù)量。
　　4、發(fā)票使用種類。實(shí)行定額與開票額相分離的業(yè)戶一般應(yīng)使用定額發(fā)票，情況特殊的可使限額發(fā)票。
　　三、納稅申報(bào)
　　實(shí)行定額與開票額相分離后，納稅人在規(guī)定的申報(bào)期內(nèi)，應(yīng)按國稅機(jī)關(guān)核定的未開發(fā)票定額向主管國稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅，對(duì)開票金額部分可在換購發(fā)票的同時(shí)填寫《發(fā)票領(lǐng)用存報(bào)表》代申報(bào)表規(guī)定的稅率進(jìn)行納稅申報(bào)。
　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
　　實(shí)行定額與開票額相分離的工作，是一項(xiàng)較為復(fù)雜、難度較高的工作。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)對(duì)此要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況，及時(shí)取得黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持。要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，使每一個(gè)按定期定額征收的個(gè)體工商戶都了解定額與開票征稅相分離工作的意義和要求，要將定額調(diào)整和定額與開票相分離工作有機(jī)的結(jié)合起來，保證此項(xiàng)目工作順利進(jìn)行。
　　五、本通知應(yīng)于4月1日起執(zhí)行。各省轄市可根據(jù)本通知的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)地情況，制定具體的實(shí)施辦法。本項(xiàng)工作應(yīng)于6月底以前結(jié)束，并于7月底將總結(jié)及統(tǒng)計(jì)表報(bào)省國稅局。