發(fā)文標(biāo)題：黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)工作實(shí)施方案的通知
發(fā)文文號(hào)：黑政辦發(fā)[2017]16號(hào)
發(fā)文部門：黑龍江省人民政府辦公廳
發(fā)文時(shí)間：2017-3-28
實(shí)施時(shí)間：2017-3-28
法規(guī)類型：財(cái)經(jīng)相關(guān)法規(guī)－其他
所屬行業(yè)：所有行業(yè)
所屬區(qū)域：黑龍江
發(fā)文內(nèi)容：

各市(地)人民政府(行署)，綏芬河市、撫遠(yuǎn)市人民政府，省政府各直屬單位：
　　《黑龍江省復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)工作的實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　黑龍江省人民政府辦公廳
　　2017年3月28日
　　黑龍江省復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)
　　新一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)工作的實(shí)施方案
　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》(國發(fā)[2016]63號(hào))精神，加快推進(jìn)復(fù)制推廣工作，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
　　一、復(fù)制推廣的主要內(nèi)容
　　(一)在全省范圍內(nèi)復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)。
　　1.投資管理領(lǐng)域：“負(fù)面清單以外領(lǐng)域外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批改革”“稅控發(fā)票領(lǐng)用網(wǎng)上申請(qǐng)”“企業(yè)簡(jiǎn)易注銷”等3項(xiàng)改革事項(xiàng)。
　　2.貿(mào)易便利化領(lǐng)域：“依托電子口岸公共平臺(tái)建設(shè)國際貿(mào)易單一窗口，推進(jìn)單一窗口免費(fèi)申報(bào)機(jī)制”“國際海關(guān)經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者(AEO)互認(rèn)制度”“出境加工監(jiān)管”“企業(yè)協(xié)調(diào)員制度”“原產(chǎn)地簽證管理改革創(chuàng)新”“國際航行船舶檢疫監(jiān)管新模式”“免除低風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)植物檢疫證書清單制度”等7項(xiàng)改革事項(xiàng)。
　　3.事中事后監(jiān)管措施：“引入中介機(jī)構(gòu)開展保稅核查、核銷和企業(yè)稽查”“海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用信息公示制度”等2項(xiàng)改革事項(xiàng)。
　　(二)在綏芬河綜合保稅區(qū)、哈爾濱綜合保稅區(qū)復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)。
　　包括“入境維修產(chǎn)品監(jiān)管新模式”“一次備案，多次使用”“委內(nèi)加工監(jiān)管”“倉儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”“大宗商品現(xiàn)貨保稅交易”“保稅展示交易貨物分線監(jiān)管、預(yù)檢驗(yàn)和登記核銷管理模式”“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域間保稅貨物流轉(zhuǎn)監(jiān)管模式”等7項(xiàng)改革事項(xiàng)。
　　二、復(fù)制推廣的任務(wù)分工
　　中省直有關(guān)部門要按照上下對(duì)口原則，主動(dòng)承接復(fù)制推廣主體責(zé)任，進(jìn)一步明確復(fù)制推廣的目標(biāo)、任務(wù)、完成時(shí)限和推進(jìn)措施。在綜合保稅區(qū)復(fù)制推廣的7項(xiàng)改革事項(xiàng)，由綏芬河綜合保稅區(qū)、哈爾濱綜合保稅區(qū)負(fù)責(zé)，各國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、哈爾濱新區(qū)等要參照復(fù)制推廣新一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的改革事項(xiàng)，積極開展復(fù)制推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)工作(具體任務(wù)分工見附件)。
　　三、工作要求
　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由省政府分管商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)為總召集人，省商務(wù)廳牽頭，國稅、工商、民政、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯等部門負(fù)責(zé)人參加的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作聯(lián)席會(huì)議制度。省商務(wù)廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)復(fù)制推廣工作，督促各負(fù)責(zé)部門確定改革事項(xiàng)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和可檢驗(yàn)成果等，適時(shí)開展督查，并匯總情況報(bào)省政府。各聯(lián)席會(huì)議成員單位要對(duì)照各自任務(wù)分工，責(zé)成專人負(fù)責(zé)，承接復(fù)制推廣任務(wù)，要做到有布置、有督促、有檢查，確保按時(shí)保質(zhì)完成承擔(dān)任務(wù)，并將推進(jìn)情況于每季度初報(bào)送省商務(wù)廳。
　　(二)加強(qiáng)溝通協(xié)作。中省直有關(guān)部門要積極主動(dòng)與國家有關(guān)部門溝通銜接，及時(shí)掌握政策動(dòng)向，研究制定符合省情的改革事項(xiàng)推進(jìn)方案；及時(shí)跟蹤掌握國家有關(guān)部門復(fù)制推廣信息，了解工作進(jìn)展情況；積極反映我省在復(fù)制推廣過程中遇到的問題，主動(dòng)接受國家對(duì)復(fù)制推廣工作的指導(dǎo)。中省直有關(guān)部門要切實(shí)起到牽頭作用，積極協(xié)調(diào)配合部門完成所承擔(dān)的任務(wù)。
　　(三)加強(qiáng)調(diào)研宣傳。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合省情和本地、本部門實(shí)際，圍繞需要復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)，加大調(diào)查研究力度，以問題為導(dǎo)向，有針對(duì)性地提出具體貫徹落實(shí)意見，切實(shí)放大政策效應(yīng)。同時(shí)，要加大對(duì)復(fù)制推廣新一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)工作的宣傳力度，讓社會(huì)各界更多地了解政策內(nèi)容。
　　各市(地)政府(行署)、綏芬河市、撫遠(yuǎn)市政府和中省直各有關(guān)部門，哈爾濱新區(qū)、國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)于2017年4月15日前將復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)實(shí)施方案、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、部門、聯(lián)系人及聯(lián)系方式報(bào)送省商務(wù)廳(聯(lián)系人：譚玉學(xué)、戴昕，聯(lián)系電話：0451-82632916、82627291,電子郵箱：hljkfq@)。