根據《中共吉林省委關于市縣機構改革的總體意見》（吉發(fā)〔2019〕44號）及《中共白山市委辦公室白山市人民政府辦公室關于印發(fā)<白山市渾江區(qū)機構改革方案>的通知》（白山辦字〔2019〕4號），制定本規(guī)定。

　　白山市渾江區(qū)人力資源和社會保障局（以下簡稱區(qū)人社局）是區(qū)政府工作部門，為正科級。區(qū)人社局機關行政編制9名。局長1名，副局長2名；股級領導職數3名。機關工勤事業(yè)編制按實有人數暫保留2名，退一收一，逐步消化。

　　一、職能配置

　　區(qū)人社局貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委關于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

　?。ㄒ唬┴撠熃M織開展全區(qū)人力資源和社會保障政策與研究工作；監(jiān)督檢查人力資源和社會保險法律法規(guī)的執(zhí)行情況，建立全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置，指導協調全區(qū)人力資源工作。

　?。ǘ┙y(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。

　　（三）負責促進就業(yè)工作。貫徹執(zhí)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系；統(tǒng)籌執(zhí)行面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓制度；貫徹落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策；組織落實就業(yè)援助制度；指導、協調社會保險補貼相關工作；承擔初創(chuàng)企業(yè)補貼和企業(yè)稅費減免認定；負責全區(qū)公益性崗位管理工作；負責全區(qū)下崗失業(yè)人員《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》辦證及小額貸款擔保審核、監(jiān)督工作。

　?。ㄋ模M定全區(qū)機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度改革實施意見和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；會同有關方面擬訂農村養(yǎng)老保險基金管理辦法；指導監(jiān)督農村養(yǎng)老保險經辦機構業(yè)務工作；負責區(qū)直機關和事業(yè)單位工傷認定的申報工作。

　?。ㄎ澹┴瀼芈鋵嵤聵I(yè)單位工作人員的工資收入分配政策，執(zhí)行企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制，貫徹執(zhí)行企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

　　（六）參與區(qū)人才管理工作。貫徹落實國家、省、市人才開發(fā)政策，推進深化職稱制度改革工作；負責高層次專業(yè)技術人才選拔和培養(yǎng)工作。

　?。ㄆ撸┴瀼貓?zhí)行勞動人事爭議調解仲裁制度和勞動關系政策，完善勞動關系協調機制；貫徹落實職工工作時間、休息休假和假期制度，監(jiān)督落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策；組織實施勞動監(jiān)察和處罰，協調勞動者維權工作。

　?。ò耍嘘P部門貫徹落實農民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，協調解決重點難點問題，維護農民工合法權益。

　?。ň牛嘘P部門協調處理有關勞動、人事方面的重大信訪事件或突發(fā)事件。

　?。ㄊ┴瀼芈鋵嵤聵I(yè)單位人事制度改革,，按照管理權限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，貫徹執(zhí)行事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理政策；組織實施事業(yè)單位工作人員的聘用、考核、獎懲、任免、培訓等工作。

　　（十一）貫徹落實區(qū)政府獎勵制度及相關工作。

　?。ㄊ┩瓿蓞^(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

　　二、區(qū)人社局設下列內設機構：

　　（一）綜合科（安全生產監(jiān)督管理辦公室、政策法規(guī)科）

　　負責機關日常運轉工作；負責機關各科室綜合協調工作；負責公文管理、信息報送、政務公開、外事、機要、保密、檔案、文印、后勤、安全、財務、內審等工作；負責機關和指導所屬事業(yè)單位的黨務工作。

　　組織開展全區(qū)人力資源和社會保障政策與研究工作，監(jiān)督檢查相關政策法規(guī)執(zhí)行及依法行政情況；承擔相應行政復議、行政應訴和行政處罰聽證工作；承擔相關法律法規(guī)和行政規(guī)章的培訓、咨詢服務和宣傳工作及有關法律事務工作；維護農民工合法權益；組織實施勞動監(jiān)察，協調勞動者維權工作；監(jiān)督檢查人力資源和社會保險法律法規(guī)的執(zhí)行情況。

　　編制本局及匯總所屬事業(yè)單位的各項資金（經費）預決算及各類報表，指導監(jiān)督所屬事業(yè)單位財務管理工作，負責局機關和所屬事業(yè)單位財務內部審計工作；承擔局內財務工作。

　　負責全區(qū)職工、居民社會保障卡的建設、管理、應用及經辦工作；負責局內業(yè)務專網應用、調試、運行和維護；負責指導勞動和社會保障管理信息系統(tǒng)應用工作；負責“渾江人社”公眾平臺建設、管理和維護工作。

　　（二）事業(yè)單位人事管理科（專業(yè)技術人員管理科）

　　負責全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作；擬訂事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理政策并指導監(jiān)督實施；擬訂區(qū)屬事業(yè)單位年度公開招聘人員方案并組織實施。

　　負責國家、省級高層次人才的推薦工作；會同有關部門研究擬訂吸引留學人員回區(qū)工作和為我區(qū)經濟社會發(fā)展服務的有關政策，負責協調專家、留學人員回區(qū)安置工作；負責全區(qū)專業(yè)技術人員職稱改革工作；負責全區(qū)各類專業(yè)技術職務任職資格評審委員會的組建工作；指導和協調全區(qū)專業(yè)技術職務任職資格、評審工作。

　?。ㄈ﹦趧雨P系與就業(yè)促進科（社會保險科、調解仲裁與信訪辦公室）

　　指導和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額和企業(yè)負責人工資收入分配；組織落實最低工資標準；調查勞動標準執(zhí)行情況；監(jiān)督執(zhí)行企業(yè)職工工作時間、休息休假制度和女工、未成年工的特殊勞動保護政策以及消除非法使用童工政策；落實勞動關系調整的基本規(guī)則和勞動合同、集體合同制度的實施規(guī)范；落實艱苦崗位津貼制度；負責企業(yè)職工退休資格審核。

　　擬訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓政策、規(guī)劃；組織實施職業(yè)技能培養(yǎng)、表彰、獎勵和職業(yè)技能競賽工作；指導職業(yè)培訓機構的師資隊伍和教材建設；擬訂企業(yè)在職職工技能培訓和失業(yè)人員、企業(yè)下崗職工再就業(yè)培訓規(guī)劃及政策。

　　擬訂全區(qū)就業(yè)工作年度計劃；健全公共就業(yè)服務體系；參與擬訂專項就業(yè)資金使用管理辦法；指導、協調社會保險補貼相關工作；承擔初創(chuàng)企業(yè)補貼和企業(yè)稅費減免認定；會同有關部門擬定農民工工作綜合性政策和規(guī)劃；組織實施人力資源市場發(fā)展政策和規(guī)劃；指導人力資源市場從業(yè)人員資格標準；負責公益性崗位開發(fā)管理監(jiān)督工作；負責下崗失業(yè)人員《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》辦證審核工作；負責小額貸款擔保審核、監(jiān)督工作。

　　擬訂全區(qū)機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革實施意見和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；組織落實企業(yè)職工離退休政策；建立健全企業(yè)年金、職業(yè)年金備案制度；指導監(jiān)督養(yǎng)老保險經辦機構業(yè)務工作；協調指導全區(qū)機關及事業(yè)單位退休人員的管理服務工作。

　　擬訂全區(qū)失業(yè)保險制度改革實施意見和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；完善失業(yè)預警制度；指導監(jiān)督失業(yè)保險經辦機構業(yè)務工作。

　　會同有關方面擬訂農村養(yǎng)老保險基金管理辦法；指導監(jiān)督農村養(yǎng)老保險經辦機構業(yè)務工作。

　　負責區(qū)直機關事業(yè)單位工傷認定的申報工作；負責因病、非因工申請退休人員的勞動能力鑒定組織申報工作。

　　承擔勞動、人事爭議調解仲裁相關工作；承擔全區(qū)人力資源和社會保障信訪工作。

　　行政審批辦公室。

　　根據有關法律、法規(guī)、方針和政策，負責人力資源和社會保障方面有關行政審批事項的工作；負責行政審批專用章的使用管理；負責組織協調行政審批事項的受理、審核和上報等相關工作。

　　三、下屬事業(yè)單位

　　1.渾江區(qū)人才交流中心

　　職責：（一）大學生就業(yè)指導服務，跨區(qū)域人才流動（引進）政策指導，承辦國家級大型人才交流服務支持工作，參與研究社會人才交流機構的業(yè)務規(guī)范標準，受委托進行指導等；

　　    （二）負責事業(yè)編制工人檔案的接收與管理。

　　辦公地址：吉林省白山市渾江區(qū)紅旗街17號昌泰辦公樓

　　2.渾江區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊

　　職責：（一）宣傳勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，督促用人單位貫徹執(zhí)行；

　　    （二）監(jiān)督檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；

　　    （三）受理違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴；

　　    （四）依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為；

　　    （五）依法應當履行的其他監(jiān)督檢查職責。

　　辦公地址：吉林省白山市渾江區(qū)長白山大街3666號

　　3.渾江區(qū)就業(yè)服務局

　　職責：（一）制定全區(qū)勞動就業(yè)服務總體規(guī)劃，并負責組織實施和監(jiān)督檢查；

　　    （二）負責全區(qū)城鄉(xiāng)勞動事務管理、勞動力資源開發(fā)利用及就業(yè)服務指導工作；

　　    （三）綜合管理全區(qū)失業(yè)保險工作；受區(qū)勞動和社會保障行政部門委托負責外國人和臺港澳人員在本市就業(yè)管理工作；

　　    （四）負責全區(qū)各級勞服企業(yè)、社區(qū)就業(yè)服務企業(yè)、就業(yè)訓練機構業(yè)務指導工作；

　　    （五）負責勞動就業(yè)服務工作統(tǒng)計和信息工作；

　　    （六）負責轄區(qū)內就業(yè)人口和下崗失業(yè)人員摸底登記統(tǒng)計工作；

　　    （七）負責轄區(qū)內下崗失業(yè)人員《失業(yè)就業(yè)登錄證》辦證審核工作；

　　    （八）開展失業(yè)登記、求職登記、職業(yè)介紹、城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)失業(yè)率、城鎮(zhèn)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、再就業(yè)援助等就業(yè)服務工作；

　　    （九）為社區(qū)居民辦理城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保業(yè)務

　　    （十）為社區(qū)居民辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保業(yè)務；

　　    （十一）負責轄區(qū)各類用工單位依法與勞動者簽訂勞動合同及勞動用工協調備案；

　　    （十二）農村勞動力轉移就業(yè)、農村勞動力轉移培訓，推動農村勞動力相關政策的落實等；

　　    （十三）制定公益性崗位開發(fā)管理政策制度等；

　　    （十四）承擔勞動保障信息化建設工作的規(guī)劃發(fā)展、基礎建設、相關網絡和辦公設備的運行維護及日常管理；

　　    （十五）定期編制財務收支預算決算及編制全年全區(qū)再就業(yè)資金的預算及其監(jiān)督使用管理政策；

　　    （十六）做好上報失業(yè)保險檢測數據工作，開展失業(yè)預警、管理工作；

　　    （十七）為轄區(qū)內農村勞動力提供政策咨詢和職業(yè)指導服務，掌握各類人員的就業(yè)能力和職業(yè)指導服務，建立臺賬，做好動態(tài)服務所及勞務輸出工作；

　　    （十八）承辦上級交辦的其他事項。

　　辦公地址：白山市渾江區(qū)八道江街388號

　　4.渾江區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理中心

　　職責：（一）負責貫徹、宣傳、執(zhí)行國家、省、市、區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策，指導協調全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作；

　　    （二）負責對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)督和定期檢查；

　　    （三）負責參保人員和領取養(yǎng)老金待遇資格的審批；

　　    （四）負責城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險管理系統(tǒng)和業(yè)務檔案管理工作；

　　    （五）負責對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經辦機構監(jiān)督考核；

　　    （六）負責指導城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險委托銀行進行保費存儲、待遇發(fā)放、基金劃扣、制發(fā)銀行卡、打印參保人對賬清單、與經辦機構結算對賬等工作

　　    （七）負責指導協調殘聯做好1-4級殘疾人員資格審核、認定工作，指導協調民政局做好低保戶身份審核和認定工作；

　　    （八）負責部署、實施、督促、檢查各鎮(zhèn)、街道城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保擴面工作；

　　    （九）負責指導各鎮(zhèn)、街道城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險領取待遇資格人員的生存認證工作；

　　    （十）負責參保人員的參保信息注銷、變更、補繳等審批工作。

　　辦公地址：吉林省白山市渾江區(qū)紅旗街17號昌泰辦公樓

　　負責人：董恩全

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