一、機(jī)關(guān)職能

　　貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)、港口、 航道、航運(yùn)、口岸、打私工作的方針政策和決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)、港口、航道、航運(yùn)、口岸、 打私等工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家、省關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)、港口、航道、航運(yùn)、口岸、打私工作等法律法規(guī)規(guī)章和方針政策，結(jié)合本地實(shí)際，組織擬訂地方性法規(guī)、規(guī)章草案并組織實(shí)施。

　?。ǘ┙M織擬訂全市港口、航運(yùn)、口岸發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)編制口岸開放、港口總體規(guī)劃；負(fù)責(zé)推進(jìn)港口“一體化”發(fā)展工作；會(huì)同有關(guān)部門編制海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、港口集疏運(yùn)規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施；參與編制港城總體規(guī)劃、物流發(fā)展規(guī)劃。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)全市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工作；協(xié)調(diào)推進(jìn)全市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)核算、調(diào)查評(píng)估、信息發(fā)布工作。

　?。ㄋ模┙y(tǒng)籌港口岸線資源的管理工作。研究制定和督促落實(shí)港口岸線管理工作的政策措施和管理制度；負(fù)責(zé)對(duì)港口岸線資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)港口規(guī)劃區(qū)內(nèi)水、陸域資源的統(tǒng)籌管理。

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)港口航運(yùn)建設(shè)及運(yùn)營管理工作。履行港口、航運(yùn)方面的行政許可職責(zé)；負(fù)責(zé)港口設(shè)施建設(shè)、維護(hù)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)水運(yùn)工程建設(shè)市場的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全市港口及航運(yùn)業(yè)經(jīng)營管理；負(fù)責(zé)推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)工作，指導(dǎo)開辟海上運(yùn)輸航線；負(fù)責(zé)港口集疏運(yùn)的組織、協(xié)調(diào)和管理；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國家重點(diǎn)物資、軍事及搶險(xiǎn)救災(zāi)等物資的水路運(yùn)輸；負(fù)責(zé)引航業(yè)務(wù)監(jiān)督和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)市屬國有港口企業(yè)的監(jiān)督和管理（不含國有資產(chǎn)出資人職責(zé)）。

　　（六）負(fù)責(zé)港口安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)港口安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和港口設(shè)施保安工作；負(fù)責(zé)實(shí)施港口危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)管工作；參與處理涉港突發(fā)事件、重大災(zāi)情和重大事故的應(yīng)急處置工作。

　?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)口岸工作，提升口岸開放水平。負(fù)責(zé)全市口岸管理和功能拓展工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市口岸開放與關(guān)閉工作；協(xié)調(diào)推進(jìn)國際交流與合作、跨區(qū)域口岸合作、“大通關(guān)”和口岸安全保障工作；協(xié)調(diào)推進(jìn)地方電子口岸和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)打私工作。

　?。ò耍┏袚?dān)轄區(qū)內(nèi)河水域水上交通安全管理；負(fù)責(zé)內(nèi)河船舶（漁船除外）管理和防止污染監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)內(nèi)河船員管理；負(fù)責(zé)內(nèi)河船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)；組織開展?jié)O業(yè)船舶的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理工作。

　?。ň牛┏修k市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能

　　1.綜合處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、保密、機(jī)要、檔案等工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)重要文稿起草、重要會(huì)議組織;負(fù)責(zé)督查、督辦、信息、宣傳、新聞、信訪穩(wěn)定、政務(wù)公開等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤保障和安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌督辦人大代表建議、政協(xié)提案;參與海洋、港口、口岸重大政策和重大問題的調(diào)查研究;統(tǒng)籌安排政務(wù)值班，及時(shí)報(bào)告重要情況，傳達(dá)和督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)網(wǎng)站運(yùn)行、管理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公共信息平臺(tái)建設(shè);建立健全財(cái)務(wù)、資產(chǎn)和審計(jì)管理制度并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)政策性資金的使用、管理和預(yù)算編制;承擔(dān)部門資產(chǎn)核算、固定資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)、指導(dǎo)所屬事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)會(huì)工作。

　　2.政策法規(guī)處(行政審批處)。負(fù)責(zé)海洋、港口、航道、 航運(yùn)、口岸、打私等相關(guān)政策研究，組織起草地方性法規(guī)和規(guī)章;負(fù)責(zé)規(guī)范性文件審核;負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)法制宣傳、教育及執(zhí)法人員培訓(xùn);負(fù)責(zé)港口經(jīng)營許可;負(fù)責(zé)港口采掘、爆破施工許可;負(fù)責(zé)國內(nèi)水路(內(nèi)河除外)運(yùn)輸經(jīng)營許可;負(fù)責(zé)新增客船(內(nèi)河船除外)、危險(xiǎn)品船(內(nèi)河船除外)投入運(yùn)營審批;負(fù)責(zé)港口工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審批;負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查;負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)貨物從事港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查;負(fù)責(zé)港口危險(xiǎn)貨物裝卸、過駁作業(yè)許可;負(fù)責(zé)非開放作業(yè)區(qū)臨時(shí)接靠國際運(yùn)輸工具的許可;危險(xiǎn)化學(xué)品水路(內(nèi)河除外)運(yùn)輸人員資質(zhì)認(rèn)可。

　　3.海洋經(jīng)濟(jì)處。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作;會(huì)同有關(guān)部門擬訂海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施;協(xié)調(diào)推進(jìn)海水淡化與綜合利用、海洋可再生能源等海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作;研究提出港產(chǎn)城融合發(fā)展的政策建議;負(fù)責(zé)制定全市海洋經(jīng)濟(jì)和臨港產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展任務(wù)并統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施工作;組織開展海洋經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)測、預(yù)警和監(jiān)控，牽頭建立海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)評(píng)估體系;組織開展海洋經(jīng)濟(jì)和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重大問題的專題調(diào)研;負(fù)責(zé)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)核算、調(diào)查評(píng)估、信息發(fā)布工作;組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善港口物流服務(wù)體系，推動(dòng)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代、信息、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展; 組織協(xié)調(diào)礦石、煤炭、鋼鐵、木材等大宗貨物臨港交易平臺(tái)建設(shè)。

　　4.規(guī)劃建設(shè)處。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌編制全市港口、航運(yùn)、口岸發(fā)展、港口物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)組織港口、口岸總體規(guī)劃的編制、修訂、調(diào)整;參與編制海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、港城總體規(guī)劃、港口集疏運(yùn)規(guī)劃;負(fù)責(zé)組織擬訂全市港口航道建設(shè)中長期規(guī)劃和年度投資計(jì)劃;負(fù)責(zé)港區(qū)內(nèi)單獨(dú)立項(xiàng)的道路、鐵路建設(shè)項(xiàng)目審核、上報(bào);負(fù)責(zé)港口航道建設(shè)項(xiàng)目的審核、上報(bào);負(fù)責(zé)港口建設(shè)項(xiàng)目使用港口岸線的審核、上報(bào);負(fù)責(zé)港口預(yù)留發(fā)展岸線的管理;負(fù)責(zé)非港口項(xiàng)目使用港口規(guī)劃區(qū)內(nèi)水域、陸域?qū)徍瞬⒊鼍邔徍艘庖娮鳛轫?xiàng)目審批的依據(jù);負(fù)責(zé)港口公用基礎(chǔ)設(shè)施資金申請(qǐng)的審核、上報(bào);負(fù)責(zé)市屬國有港口企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目的審核;負(fù)責(zé)企業(yè)投資港口工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的監(jiān)督;負(fù)責(zé)水運(yùn)工程建設(shè)市場的監(jiān)督管理和信用評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)監(jiān)督管理港口及航道等基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù);負(fù)責(zé)港口固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送。

　　5.運(yùn)營管理處。負(fù)責(zé)管理維護(hù)港口生產(chǎn)運(yùn)營秩序;負(fù)責(zé)港口和航運(yùn)生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)對(duì)全市水路運(yùn)輸及輔助企業(yè)的經(jīng)營實(shí)施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸企業(yè)變更客運(yùn)船舶航線及變更經(jīng)營范圍的審核上報(bào)工作;負(fù)責(zé)各種水路運(yùn)輸單證的管理和發(fā)放;負(fù)責(zé)港口資源整合，統(tǒng)籌推進(jìn)一體化發(fā)展;負(fù)責(zé)市屬國有港口企業(yè)涉港投資的監(jiān)督和管理(不含國有資產(chǎn)出資人職責(zé))，會(huì)同相關(guān)部門組織開展經(jīng)營業(yè)績考核;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開辟外貿(mào)集裝箱航線;負(fù)責(zé)港口集疏運(yùn)組織、協(xié)調(diào)和管理;擬訂港口和航運(yùn)生產(chǎn)的年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)港口和航運(yùn)生產(chǎn)經(jīng)營信息的統(tǒng)計(jì)、分析和對(duì)外發(fā)布;負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)調(diào)引航業(yè)務(wù);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國家重點(diǎn)物資、軍事及搶險(xiǎn)救災(zāi)等物資的運(yùn)輸;負(fù)責(zé)對(duì)我市水路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

　　6.口岸發(fā)展處。組織編制和協(xié)調(diào)實(shí)施全市口岸年度發(fā)展計(jì)劃;負(fù)責(zé)口岸(碼頭、涉外作業(yè)區(qū))的開放、臨時(shí)開放與關(guān)閉的預(yù)審和申報(bào)工作;協(xié)調(diào)組織口岸資質(zhì)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的申報(bào)工作;依托口岸資質(zhì)，協(xié)調(diào)推進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展;協(xié)調(diào)口岸查驗(yàn)配套設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)與維護(hù);負(fù)責(zé)推動(dòng)跨區(qū)域口岸合作和國際交流合作;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)唐山港內(nèi)陸港布局和建設(shè)，組織協(xié)調(diào)國際班列開通運(yùn)營;負(fù)責(zé)口岸綜合管理信息指揮系統(tǒng)信息共享、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目開發(fā)、資源整合和集中指揮工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施口岸“大通關(guān)”建設(shè)，降低通關(guān)成本，提高通關(guān)效率，促進(jìn)貿(mào)易便利化;負(fù)責(zé)指導(dǎo)優(yōu)化口岸現(xiàn)場環(huán)境，對(duì)口岸現(xiàn)場查驗(yàn)單位依法履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;協(xié)同口岸查驗(yàn)單位做好查處出入境違法犯罪活動(dòng)、防控傳染病疫情等口岸安全保障工作; 負(fù)責(zé)口岸查驗(yàn)配套設(shè)施資金申請(qǐng)的審核、上報(bào)。

　　7.打私處(地方海事局)的主要職責(zé)是：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市打擊走私工作，推進(jìn)基層反走私綜合治理，協(xié)調(diào)開展反走私聯(lián)合執(zhí)法等工作。負(fù)責(zé)打私政策研究;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市打私領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位開展打私專項(xiàng)行動(dòng);組織制定我市沿海地區(qū)打私各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全各地區(qū)各單位聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制;督導(dǎo)協(xié)調(diào)沿?？h(區(qū)、開發(fā)區(qū))基層打私辦組織機(jī)構(gòu)建設(shè);統(tǒng)籌全市反走私宣傳動(dòng)員工作;督導(dǎo)協(xié)調(diào)沿海縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))非設(shè)關(guān)地的摸排、整治，各港口企業(yè)、碼頭業(yè)主的反走私工作開展;對(duì)沿?？h(區(qū)、開發(fā)區(qū))反走私綜合治理工作開展情況進(jìn)行實(shí)地巡查指導(dǎo);協(xié)調(diào)解決打私辦成員單位工作中的困難和問題;協(xié)調(diào)推進(jìn)反走私信息化建設(shè)工作;承辦上級(jí)交辦的反走私相關(guān)工作。

　　負(fù)責(zé)轄區(qū)水域內(nèi)河船舶的檢驗(yàn)工作，并核發(fā)船舶檢驗(yàn)證書;指導(dǎo)開展?jié)O業(yè)船舶的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)內(nèi)河船員管理工作;負(fù)責(zé)全市內(nèi)河水上交通安全監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河水上交通事故的調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;負(fù)責(zé)內(nèi)河禁航區(qū)、航道(路)、交通管制區(qū)和安全作業(yè)區(qū)等水域劃定和安全監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)與內(nèi)河航道有關(guān)的岸線使用和水上水下施工作業(yè)核準(zhǔn)工作;負(fù)責(zé)內(nèi)河沉船、沉物打撈和礙航物清除的管理工作;負(fù)責(zé)內(nèi)河航行通(警)告發(fā)布工作;負(fù)責(zé)內(nèi)河船舶污染水域清除和監(jiān)控的管理工作;負(fù)責(zé)內(nèi)河水上救助的管理工作;負(fù)責(zé)內(nèi)河航標(biāo)和水上安全通信的管理工作。

　　8.技術(shù)安全處的主要職責(zé)是：組織擬訂港口、航運(yùn)行業(yè)科技和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展政策，指導(dǎo)港口、航運(yùn)行業(yè)組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目、新技術(shù)開發(fā)運(yùn)用和科技交流;負(fù)責(zé)港口、航運(yùn)行業(yè)信息化建設(shè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)并監(jiān)督港口。航運(yùn)行業(yè)技術(shù)改造和節(jié)能減排;負(fù)責(zé)擬訂全市港口、航運(yùn)行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，協(xié)助指導(dǎo)做好重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;督促港口、航運(yùn)企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任;負(fù)責(zé)港口、航運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對(duì)港口行業(yè)危險(xiǎn)貨物從業(yè)人員資質(zhì)的培訓(xùn)、考核和管理;負(fù)責(zé)組織全市對(duì)外開放港口設(shè)施保安評(píng)估，監(jiān)督港口設(shè)施保安計(jì)劃的實(shí)施。

　　9.機(jī)關(guān)黨委(機(jī)關(guān)紀(jì)委)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。指導(dǎo)駐唐查驗(yàn)單位黨群工作。負(fù)責(zé)人事、社會(huì)保障、機(jī)構(gòu)編制和離退休干部服務(wù)等工作。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)信息

　　局黨組書記、局長趙立軍:負(fù)責(zé)局全面工作,分管規(guī)劃建設(shè)處；

　　三級(jí)調(diào)研員李金良:協(xié)助局長工作,分管技術(shù)安全處、打私處、執(zhí)法支隊(duì)、信息中心;

　　局黨組成員、副局長羅同禎:協(xié)助局長工作,分管政策法規(guī)處、引航站和局向海發(fā)展工作專班;

　　局黨組成員、副局長張小付:協(xié)助局長工作,分管綜合處、運(yùn)營管理處、機(jī)關(guān)黨委;

　　局黨組成員、副局長劉化冰:協(xié)助局長工作,分管海洋經(jīng)濟(jì)處、口岸發(fā)展處和港口轉(zhuǎn)型升級(jí)組工作專班。

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