為認真貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境、審批服務(wù)便民化決策部署和實現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”工作要求。市委、市政府高度重視，主要領(lǐng)導就深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境多次作出指示批示，專題研究部署，并到市政務(wù)服務(wù)中心專題調(diào)研指導。市政務(wù)服務(wù)管理局按照政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、信息化、智能化要求，多方調(diào)研、積極協(xié)調(diào)，通過座談會商，對接推進，根據(jù)部門事項辦理關(guān)聯(lián)度，整合服務(wù)資源，合理利用辦公空間，優(yōu)化窗口布局，在市政務(wù)服務(wù)中心一樓設(shè)前臺接件工位36個，設(shè)置住房公積金、商業(yè)銀行、企業(yè)開辦和辦稅4個服務(wù)區(qū)，初步形成了“一窗受理、集成服務(wù)”模式。設(shè)置商業(yè)銀行服務(wù)區(qū)，旨在最大程度方便企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記交易、住房公積金貸款等業(yè)務(wù)辦理；設(shè)置印章刻制、稅控盤業(yè)務(wù)，形成了企業(yè)開辦一條龍集聚服務(wù)。在二樓設(shè)前臺接件工位48個，設(shè)置公共資源交易、政府采購和出讓、交通運管、民政婚姻登記、消防醫(yī)保衛(wèi)健、司法公證、公用事業(yè)和二類設(shè)綜合窗口8個服務(wù)區(qū)，并設(shè)置照相室，初步形成了全鏈條服務(wù)模式。在三樓設(shè)前臺接件工位49個，設(shè)置投資審批（工程建設(shè)）項目審批、中介超市、公安3個服務(wù)區(qū)，為著力破解工程建設(shè)項目審批堵點、難點和痛點，形成了涵蓋工程建設(shè)項目審批立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收為一體的工程建設(shè)項目審批體系；設(shè)置了中介超市服務(wù)區(qū)，為開展涉及工程建設(shè)項目審批部門聯(lián)辦、一站服務(wù)打通了物理隔離；同時，招聘了20名綜合窗口輔助性崗位工作人員，著力打造“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式，實行一窗受理、集成服務(wù)，探索開展綜合窗口導辦代辦、幫辦跟蹤服務(wù)。并在大廳設(shè)有咨詢導辦臺、自助取號機、未辦成事項投訴受理臺、文印室、母嬰室、照相室、辦事等候休息區(qū)、審批結(jié)果免費快遞服務(wù)等配套服務(wù)設(shè)施，著力營造規(guī)范舒適貼心的辦事環(huán)境。

　　高效優(yōu)質(zhì)，昭通市民之家整合服務(wù)資源，著力打造科學標準和諧之家

　　2019年年底凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批服務(wù)事項85%實現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，2020年年底達到95%以上。

　　面對這必須完成的硬指標和“硬骨頭”，昭通市委、市政府大力推進工作落實，市政府辦印發(fā)了《昭通市民之家入駐工作方案》，正式啟動了政務(wù)服務(wù)大廳部門和單位集中進駐工作大幕，通過各入駐單位和部門積極配合，溝通對接，2019年7月28日，入駐市政務(wù)服務(wù)中心、市就業(yè)和社會保障服務(wù)中心的45個單位和部門順利完成搬遷入駐，29日正式對外辦公。按照“應(yīng)進必進、進必授權(quán)”的原則，市政務(wù)服務(wù)中心及市就業(yè)和社會保障服務(wù)中心設(shè)前臺接件工位183個，入駐部門45個380人，共設(shè)置企業(yè)開辦、投資（工程建設(shè)）項目審批、公共資源交易、社保、公積金、公用事業(yè)等17個服務(wù)區(qū)，入駐政務(wù)服務(wù)事項1009項，最多跑一次事項為863項達到85.6%。市政務(wù)服務(wù)中心一至三樓大廳設(shè)有工位133個，設(shè)置一類綜合受理服務(wù)區(qū)13個，承擔 36個單位和部門的業(yè)務(wù)受理；設(shè)置二類綜合窗口服務(wù)區(qū)1個，承擔9個辦事頻度低、業(yè)務(wù)量少的部門的業(yè)務(wù)受理。市就業(yè)和社會保障服務(wù)大廳一至二樓大廳設(shè)有工位50個，分為社會保險服務(wù)區(qū)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)區(qū)和人事人才服務(wù)區(qū)。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心即將搬遷入駐。同時，設(shè)置市區(qū)合一的公安出入境、稅務(wù)、公積金、通訊、銀行24小時自助服務(wù)區(qū)。市民之家搬遷入駐后，政府部門和服務(wù)事項基本實現(xiàn)應(yīng)進必進，政務(wù)大廳設(shè)施設(shè)備健全、功能布局合理、部門人員事項入駐數(shù)量、一次辦結(jié)事項比例等實現(xiàn)長足發(fā)展。

　　聚焦短板，昭通市民之家突出重點發(fā)力，力爭打造舒適智能貼心之家

　　對標對照，市人民政府檢查市民之家入駐工作座談會會議要求，聚焦仍然存在的基礎(chǔ)建設(shè)仍待優(yōu)化、窗口授權(quán)仍不充分、信息化運用水平較低、窗口人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高等方面的問題，市民之家入駐單位和部門將對標認領(lǐng)、對表整改，狠抓落實，力爭用兩個月時間補短板，對標先進發(fā)達地區(qū)，在新形勢下?lián)屪C遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，持續(xù)發(fā)力，不斷完善硬件條件，落實便民利民措施；深化“放管服”改革，努力做到“授權(quán)到位、業(yè)務(wù)素質(zhì)到位、服務(wù)到位”，運用好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提升“軟件”水平，把“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”工作要求落實到位，增強辦事群眾體驗感和滿意度，著力推動昭通經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。

　　方便快捷，昭通市民之家對標先進經(jīng)驗，力爭打造便民利企服務(wù)之家

　　為切實提升廣大人民群眾的幸福感、滿意度，著力打造“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、周到服務(wù)、高效服務(wù)”政務(wù)服務(wù)環(huán)境。昭通市委市政府堅持為人民服務(wù)這一宗旨，對標先進發(fā)達地區(qū)，完善硬件條件，主動協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位和部門，強基礎(chǔ)促保通，提服務(wù)優(yōu)環(huán)境，在市民之家周邊劃定停車位的同時，積極組織開通公交，市內(nèi)可乘16 路、19路、46路公交車直達市民之家。也可乘1 路、17 路、27 路、39 路公交車到市公安局站下車，沿昭通大道前行190 米后右轉(zhuǎn)，進入鎮(zhèn)雄路前行390 米即可到達，使通往市民之家公交線路達到7條，進一步為干部職工和群眾企業(yè)辦事提供了便捷；同時，積極落實便企利民措施，深化“放管服”改革，努力做到“授權(quán)到位、業(yè)務(wù)素質(zhì)到位、服務(wù)到位”。市政務(wù)服務(wù)管理局充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提升“軟件”水平，及時組織開展機房系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全、會議系統(tǒng)、電子化評標系統(tǒng)、大屏顯示系統(tǒng)、排隊叫號系統(tǒng)等各項智能化系統(tǒng)培訓，并強化單位和部門入駐窗口系統(tǒng)保通、運維管理，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，積極完善投訴監(jiān)督機制，暢通投訴渠道，及時妥善處理各類投訴反饋意見，矢志為廣大人民群眾提供方便、高效、快捷的服務(wù)，著力營造良好的營商環(huán)境。