煙臺市財政局(網上辦事大廳)
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行財政、稅收、國有資產管理的法律法規(guī)和方針政策。配合做好有關地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案起草工作并監(jiān)督執(zhí)行,擬訂有關政策和財務制度并組織實施。
?。ǘ└鶕窠洕蜕鐣l(fā)展規(guī)劃,擬訂全市財政、稅收、相關國有資產管理的中長期規(guī)劃及改革方案。分析預測宏觀經濟形勢,參與制定宏觀經濟政策。提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂市與縣(市、區(qū))及政府與企業(yè)的分配政策。完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。
?。ㄈ┴撠煿芾硎屑壐黜椮斦罩?。編制年度市級預決算草案并組織執(zhí)行,匯總全市財政預決算。受市政府委托,向市人民代表大會及其常委會報告財政預算、執(zhí)行和決算等情況。負責審核批復部門(單位)的年度預決算。負責市級預決算公開。制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的經費開支標準和支出政策。完善轉移支付制度。指導縣(市、區(qū))財政預算管理工作。
?。ㄋ模┴撠熑鎸嵤╊A算績效管理工作的組織協(xié)調,研究擬訂相關政策、制度和辦法并組織實施,完善預算績效管理責任和激勵約束機制,建立健全全方位、全過程、全覆蓋預算績效管理體系。
?。ㄎ澹┴撠熑卸愂照吖芾?。提出地方性稅收政策建議,擬訂市級管理權限內的稅收政策。完善全市稅收保障機制。根據市級預算安排,確定財政收入計劃。
?。┌捶止へ撠熣嵌愂杖牍芾怼X撠熣曰鸸芾?,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理市級財政專戶及資金。管理財政票據。制定彩票管理政策和有關辦法,按照規(guī)定管理彩票資金。
?。ㄆ撸┴撠熃M織制定全市國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監(jiān)督市級國庫業(yè)務,按照規(guī)定開展國庫現金管理工作。組織預算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預測。組織執(zhí)行財政總預算會計制度,負責市級總預算會計核算。牽頭編制政府綜合財務報告。
(八)負責制定全市政府采購和政府購買服務規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。制定全市年度政府集中采購目錄、政府購買服務指導性目錄以及有關限額標準。負責對政府采購活動以及政府采購各當事人的監(jiān)督管理。牽頭開展政府購買服務工作。
?。ň牛款^編制國有資產管理情況報告。制定全市行政事業(yè)單位國有資產管理規(guī)章制度,負責市級行政事業(yè)單位房產、設備、土地等有形、無形國有資產的配置、使用和處置等綜合管理工作。承擔市級行政事業(yè)單位經營性資產統(tǒng)一運營監(jiān)管工作。
?。ㄊ┴撠熤贫ㄈ袊匈Y本經營預算制度和辦法。編制市級國有資本經營預決算草案,匯總全市國有資本經營預決算,收取市級企業(yè)國有資本收益。制定并組織實施企業(yè)財務制度,參與擬訂企業(yè)國有資產管理相關制度。
?。ㄊ唬└鶕姓跈?,集中統(tǒng)一履行市級國有金融資本出資人職責,依法依規(guī)履行國有金融資本管理職責,組織實施基礎管理、經營預算、績效考核、負責人薪酬管理等工作。
?。ㄊ└鶕姓跈?,履行國有文化資產出資人職責,承擔所監(jiān)管文化企業(yè)國有資產監(jiān)督管理工作。

?。ㄊ┴撠煂φ顿Y項目的財政性資金進行監(jiān)督管理。參與擬訂市級基建投資的有關政策,制定市級基建財務管理制度。制定市政府投融資政策并組織實施。匯總編制年度政府投融資計劃。負責有關政策性補貼、專項儲備資金和對口支援資金的財政管理工作。
?。ㄊ模┴撠煂徍瞬R總編制全市社會保險基金預決算草案,會同有關部門擬訂有關資金(基金)財務管理制度,承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。參與擬訂社會保障相關事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策制度。
?。ㄊ澹┴撠煍M訂財政支農、財政扶貧等相關領域財政政策,推進財政涉農資金統(tǒng)籌整合,支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(十六)負責擬訂全市地方政府債務管理制度和辦法。統(tǒng)一管理政府外債,承擔外國政府和國際金融組織貸(贈)款管理工作。開展財稅領域涉外交流與合作。按規(guī)定承擔全市政府和社會資本合作管理相關工作。
?。ㄊ撸┴撠煍M訂全市政府引導基金管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責市級政府引導基金的預算和資金管理。負責政府投資基金市級財政出資的資產管理。
(十八)負責管理全市會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,制定并組織實施會計制度。承擔會計專業(yè)技術資格管理有關工作。
?。ㄊ牛┴撠煴O(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,提出加強財政管理的政策建議。配合有關部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。
?。ǘ┏修k市委、市政府交辦的其他事項。
?。ǘ唬┞毮苻D變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革,深入推進審批服務便民化的決策部署,認真落實省委、省政府和市委、市政府深化“一次辦好”改革的要求,組織推進全市財政系統(tǒng)轉變政府職能,深化簡政放權,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高服務效能。
1.強化財政宏觀調控職能。構建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調和工作協(xié)同機制,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,加強對全市經濟社會發(fā)展重大問題的宏觀研究和有關財政制度政策設計,提高對財政經濟數據的監(jiān)測預測預警能力,增強財政宏觀調控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。
2.深化財稅體制改革。加快建立現代財政制度,推進市以下財政事權和支出責任劃分改革,理順市與縣(市、區(qū))收入劃分,完善轉移支付制度,建立權責清晰、財力協(xié)調、區(qū)域均衡的市以下財政關系。深化市級預算管理改革,統(tǒng)一預算分配,全面實施績效管理,建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度。按分工完善國有資產管理體制,推動國有資本做強做優(yōu)做大。加強國有金融資本集中統(tǒng)一管理,履行市級國有金融資本出資人職責。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理,完善監(jiān)督制度。深化稅收制度改革,健全地方稅體系。
3.防范化解政府債務風險。規(guī)范政府舉債融資機制,構建“閉環(huán)”管理體系,嚴控法定限額內債務風險,著力防控隱性債務風險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
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