萊州市自然資源和規(guī)劃局
?。ㄒ唬┮婪男腥袼型恋?、礦產(chǎn)、林地、草原(地)、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責和國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行自然資源、國土空間規(guī)劃以及測繪、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記等方面的法律法規(guī)、方針政策和管理辦法。
?。ǘ┴撠熥匀毁Y源調(diào)查監(jiān)測評價。執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價指標體系、統(tǒng)計標準和制度規(guī)定,實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
?。ㄈ┴撠熥匀毁Y源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。擬訂自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標準和規(guī)范并組織實施。建立健全自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。
?。ㄋ模┴撠熥匀毁Y源資產(chǎn)有償使用工作。落實國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,開展全民所有自然資源資產(chǎn)核算工作,編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表。組織實施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備等政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
?。ㄎ澹┴撠熥匀毁Y源合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,制定自然資源開發(fā)利用標準并組織實施。建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估。開展自然資源利用評價考核,擬訂自然資源節(jié)約集約利用政策并組織實施。負責自然資源市場監(jiān)管。管理監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。開展自然資源形勢分析,落實自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負責建立空間規(guī)劃體系并組織實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度實施,組織編制國土空間規(guī)劃和專項規(guī)劃并監(jiān)督實施。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、海洋空間保護開發(fā)等控制線并監(jiān)督實施,構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度。擬訂實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責土地征收征用管理。
(七)研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并組織實施。組織編制實施市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市設(shè)計、專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃以及城市重點區(qū)域規(guī)劃。組織指導、審批管理重要景觀帶、對外交通干線規(guī)劃控制線以內(nèi)和海岸帶建設(shè)規(guī)劃編制工作。
?。ò耍┴撠熃ㄔO(shè)工程項目規(guī)劃管理工作。負責建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計、建筑方案設(shè)計評審以及審批管理工作。核發(fā)建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)項目《建設(shè)項目選址意見書》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實合格證》和《驗線確認書》。
?。ň牛┴撠煶鞘薪煌ê褪姓こ桃?guī)劃管理工作。負責市政工程和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃審批、管理工作。負責規(guī)劃信息管理工作。組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃科學研究和技術(shù)開發(fā)。

(十)牽頭組織開展城市更新工作,負責城市更新設(shè)計。
?。ㄊ唬┴撠煷彐?zhèn)規(guī)劃管理工作。指導鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制工作。負責鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理工作。負責規(guī)劃設(shè)計行業(yè)管理,負責規(guī)劃工作人員業(yè)務(wù)培訓、城鄉(xiāng)規(guī)劃學術(shù)及信息交流工作。
(十二)負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地開發(fā)整理復墾(含城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤)、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理。負責林業(yè)、濕地和草原(地)生態(tài)保護修復工作。落實國家生態(tài)保護補償制度,合理利用社會資金進行生態(tài)修復,提出重大備選項目。
?。ㄊ┴撠熃M織實施最嚴格的耕地保護制度。組織實施耕地保護政策,負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。
?。ㄊ模┴撠煿芾淼刭|(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。組織實施地質(zhì)調(diào)查評價、礦產(chǎn)資源勘查。監(jiān)測地下水過量開采引發(fā)地面沉降等地質(zhì)問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。
?。ㄊ澹┴撠煹V產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量、壓覆礦產(chǎn)資源和礦業(yè)權(quán)管理。負責規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值礦區(qū)的管理。會同有關(guān)部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)調(diào)控管理工作。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。
(十六)負責測繪地理信息管理工作。負責基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務(wù)管理和測量標志保護。擬訂測繪成果匯交制度并監(jiān)督實施。負責地圖管理,監(jiān)督管理地圖市場,管理地圖編制工作,審查向社會公開的地圖,管理并核準地名在地圖上的表示。
(十七)負責組織造林綠化工作。負責造林、營林質(zhì)量監(jiān)督管理。指導公益林和商品林培育發(fā)展,指導監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。承擔林業(yè)應(yīng)對氣候變化工作。監(jiān)督管理荒漠化防治工作,監(jiān)督沙化土地合理利用。
?。ㄊ耍┏袚仲Y源保護發(fā)展監(jiān)督管理責任。編制森林采伐限額,監(jiān)督檢查林木憑證采伐運輸。擬訂林地保護利用規(guī)劃并指導實施。組織指導木材檢查站規(guī)劃、報批和管理。
?。ㄊ牛┴撠熒帧⒉菰ǖ兀?、濕地資源的監(jiān)督管理。負責林地管理、市級以上公益林劃定和管理。監(jiān)督管理退耕還林工作。監(jiān)督管理林地征用、占用和草原(地)開發(fā)利用。負責濕地保護工作,監(jiān)督管理濕地開發(fā)利用。
?。ǘ┴撠熥匀槐Wo地監(jiān)督管理。擬訂自然保護地規(guī)劃,落實國家標準,提出新建、調(diào)整自然保護地審核建議并按程序報批。負責世界自然遺產(chǎn)和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)申報工作。負責生物多樣性保護相關(guān)工作。
(二十一)負責陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查,提出國家重點保護陸生野生動植物名錄調(diào)整建議。組織指導陸生野生動植物資源保護、經(jīng)營利用、疫源疫病監(jiān)測及疫病防控工作。監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。按照分工監(jiān)督管理陸生野生動植物進出口。
(二十二)負責推進林業(yè)改革發(fā)展相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場等改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益政策措施,指導農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。組織指導林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。監(jiān)督管理國有林場、苗圃和森林公園。監(jiān)督管理林木種苗、花卉、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、植物新品種、古樹名木、珍貴樹木保護和轉(zhuǎn)基因生物安全。
?。ǘ┩苿幼匀毁Y源和規(guī)劃領(lǐng)域科技發(fā)展。擬訂自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。制定市級技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范并組織實施。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進自然資源和規(guī)劃的信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織開展自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?/p>
?。ǘ模┞鋵嵕C合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求。負責地質(zhì)災害預防、治理和森林、草原(地)防火相關(guān)工作,組織編制地質(zhì)災害和森林、草原(地)火災防治規(guī)劃、計劃并組織實施。組織指導地質(zhì)災害調(diào)查評價、專業(yè)監(jiān)測和預警預報等工作,承擔地質(zhì)災害應(yīng)急救援技術(shù)支撐工作。指導開展森林、草原(地)防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作,組織指導國有林場開展防火宣傳教育、防火監(jiān)測預警、督查等工作。指導林業(yè)和草原(地)有害生物防治、檢疫工作。
?。ǘ澹┡浜嫌嘘P(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境工作,負責規(guī)范自然資源市場秩序,監(jiān)測和管理自然資源、國土空間開發(fā)利用等活動,查處自然資源開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃和測繪違法案件。監(jiān)督檢查規(guī)劃實施情況。
?。ǘ┌凑展苄袠I(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,負責本部門及部門職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
(二十七)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(二十八)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進審批服務(wù)便民化決策部署,認真落實深化“一次辦好”改革要求,組織推進職能轉(zhuǎn)變。進一步精簡下放行政審批事項、強化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。強化自然資源和規(guī)劃管理規(guī)則、標準、制度約束性作用,推進自然資源確權(quán)登記、評估和規(guī)劃審批便民高效。統(tǒng)一履行全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責,統(tǒng)一行使國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責,發(fā)揮國土空間規(guī)劃管控作用,為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。加快建立統(tǒng)一規(guī)范高效自然保護地體系,統(tǒng)一推進各類自然保護地清理規(guī)范和歸并整合。加強自然資源保護和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結(jié)合的工作機制,實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。
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