邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)財(cái)政局
肥鄉(xiāng)區(qū)財(cái)政局為區(qū)政府工作部門,機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí)。其主要職責(zé)是:
1.貫徹執(zhí)行財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測(cè)財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議,完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅措施。
2.貫徹執(zhí)行財(cái)政、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度,制定財(cái)政、預(yù)算、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理等方面制度及實(shí)施方案,并監(jiān)督實(shí)施。
3.負(fù)責(zé)管理區(qū)級(jí)各項(xiàng)財(cái)政支出。編制年度區(qū)本級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行,匯編全區(qū)預(yù)決算草案。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,審核批復(fù)部門(單位)年度預(yù)決算。受區(qū)政府委托,向區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)政府投資基金區(qū)級(jí)財(cái)政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)決算公開。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,承擔(dān)項(xiàng)目庫(kù)管理工作。實(shí)行全口徑預(yù)算管理。負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算。全面推進(jìn)績(jī)效預(yù)算改革,開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
4.組織起草政府稅收規(guī)范性文件。提出中央授權(quán)稅目稅率調(diào)整、減免和地方稅收政策等重大事項(xiàng)的建議。組織推進(jìn)稅收制度改革。協(xié)調(diào)稅務(wù)部門,加強(qiáng)綜合治理,促進(jìn)公平稅負(fù),提高收入質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。
5.按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。制定彩票管理有關(guān)辦法,管理彩票市場(chǎng),按規(guī)定管理彩票資金。
6.執(zhí)行國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù),開展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。制定政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法并組織實(shí)施。貫徹執(zhí)行政府采購(gòu)政策,制定相關(guān)制度辦法并監(jiān)督實(shí)施。
7.執(zhí)行政府債務(wù)管理制度和政策,擬訂具體辦法。負(fù)責(zé)政府債務(wù)限額管理、債券發(fā)行和還本付息等工作。執(zhí)行國(guó)家外債管理政策,擬訂具體辦法,管理區(qū)政府國(guó)外債權(quán)、債務(wù)。開展對(duì)外財(cái)經(jīng)交流。
8.牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。根據(jù)區(qū)政府授權(quán),集中統(tǒng)一履行區(qū)級(jí)國(guó)有金融資本出資人職責(zé)。執(zhí)行國(guó)有金融資本管理規(guī)章制度,制定具體辦法。擬訂行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施,制定需要全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出辦法。承擔(dān)行政事業(yè)單位公務(wù)車輛編制管理職責(zé)。根據(jù)區(qū)政府授權(quán),依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)公司法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé),履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé),監(jiān)管履行出資人職責(zé)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn),加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理工作,監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和重組,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司治理結(jié)構(gòu)。負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益,參與制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法,按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作。負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律法規(guī),起草國(guó)有資產(chǎn)管理的政府規(guī)章草案,制定有關(guān)制度和辦法。
9.負(fù)責(zé)審核并匯總編制全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案,組織實(shí)施國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,制定具體辦法,收取區(qū)屬企業(yè)國(guó)有資本收益。組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。
10.負(fù)責(zé)審核并匯總編制全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,會(huì)同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度并組織實(shí)施。承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。
11.負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、區(qū)級(jí)政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款,參與擬訂區(qū)級(jí)建設(shè)投資的有關(guān)政策,制定基建財(cái)務(wù)管理制度。負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算評(píng)審管理。
12.負(fù)責(zé)管理全區(qū)會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,組織實(shí)施會(huì)計(jì)制度,指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。13.承擔(dān)政府和社會(huì)資本合作有關(guān)工作,負(fù)責(zé)政府股權(quán)投資引導(dǎo)基金管理。
14.監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,依法查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為;反映財(cái)政收支管理中的重大問題,提出加強(qiáng)財(cái)政稅收及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的政策建議。
15.完善宏觀調(diào)控體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力,建立健全重大問題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制,增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。
16.深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,按照中央和省、市要求,理順區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入劃分,建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的財(cái)政關(guān)系。完善轉(zhuǎn)移支付制度,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類,規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配,全面實(shí)施績(jī)效管理,建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理,完善監(jiān)督制度。深化稅收制度改革,按照中央要求,健全地方稅體系,形成稅法統(tǒng)一、稅負(fù)公平、調(diào)節(jié)有度的稅收制度體系。

17.防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制,構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系,嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
18.承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
財(cái)政局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有:辦公室、預(yù)算科(預(yù)算績(jī)效管理科)、行政事業(yè)科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科、國(guó)庫(kù)科;
事業(yè)單位
下屬7個(gè)全額財(cái)政開支事業(yè)單位,分別是肥鄉(xiāng)區(qū)非稅收入管理局(掛綜合治稅辦公室牌子)、肥鄉(xiāng)區(qū)財(cái)政集中支付中心、肥鄉(xiāng)區(qū)政府采購(gòu)辦公室、肥鄉(xiāng)區(qū)財(cái)政局農(nóng)村財(cái)政管理科、肥鄉(xiāng)區(qū)財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)管理科、肥鄉(xiāng)區(qū)財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督檢查科、肥鄉(xiāng)區(qū)財(cái)政局財(cái)政投資評(píng)審中心;下屬1個(gè)自收自支事業(yè)單位,肥鄉(xiāng)區(qū)會(huì)計(jì)培訓(xùn)中心。區(qū)財(cái)政局機(jī)關(guān)核定行政編制14名;所屬全額事業(yè)編制45人,自收自支事業(yè)編制15人。2020年實(shí)有人數(shù)90名。設(shè)中國(guó)共產(chǎn)黨邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)財(cái)政局總支部委員會(huì)一個(gè),共有黨員67人,下設(shè)2個(gè)黨支部,每個(gè)支委會(huì)設(shè)書記一人,負(fù)責(zé)支部全面工作;支部委員二人,分別負(fù)責(zé)組織、宣傳工作。
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